北京悄然推行的“3581”工程——事關5萬多名公務員收入的“3581”工程，在實施之初，即引起較大爭議。北京推行的“3581”工程，是力圖使公務員光明正大地拿到自己該拿的薪水。

　　早在佛山，乃至廣東，這個在全國較早實行“陽光工資”的地方，公務員“收入微薄但工作穩定”的形象正在被改變——“鐵飯碗”正在悄然“鍍金”。這場由廣東、北京而起的“陽光工資”改革，是中國第四輪工資改革的前奏，是對10年不變的公務員工資制度的一次修補，更全面的改革，有待于工資制度、人事制度和財政制度改革的聯動。

　　但這并不能解決一個更為根本的問題：公務員究竟該拿多少錢？由誰來決定公務員應拿多少錢？中國《新聞周刊》記者通過調查和采訪，力圖給公務員加薪這個話題求解。

　　今年8月，中國女性性調查在網絡上展開，截止到8月30日，第一階段調查結束，而整個調查將持續到9月底，按原計劃，還將按隨機原則抽樣，由調查員入戶進行調查。

　　主持本次調查的專家，是中國性學會性醫學專業委員會主任委員馬曉年。他告訴中國《新聞周刊》，調查的目的是想摸清中國女性性生活的現狀究竟是怎樣。

　　本刊特別報道關注的是俄羅斯人質事件。接連的俄羅斯恐怖事件，并沒有使俄羅斯鐵腕總統普京退縮。56小時的俄羅斯北奧塞梯人質事件，更是讓莫斯科不相信眼淚�！罢l怕俄國的核武？這些武器針對誰？是西方，不是拉登。”這是普京對同情車臣分離運動者和恐怖勢力的宣戰。

　　美國東部時間9月2日深夜，為期4天的共和黨全國代表大會在紐約麥迪遜廣場花園閉幕。在這次大會上，布什重新被塑造成一位機智勇敢的“戰時總統”——坦率、自我解嘲式的幽默，以及極富戰勝困難決心的總統。也許，這些將成為他再次當選的理由。

　　決定樓盤價位有兩個基本因素：一是土地購置價，二是信貸注入。而在我國，這兩者均與政府密切相關。因此，中國房地產發展中存在的問題，在相當程度上反映了政府政策上存在的問題。中國的房地產行業是政府高度介入的一個行業。從上個世紀80年代末開始，房地產商和政府也在相互依賴和相互博弈中不停變化著角色。本期《新聞周刊》商業版要探討的是房價居高不下的政府責任問題。

　　本期專題關注的是中國綠卡——移民中國。

　　中國正在成為新的國際旅行目的地，以及最大的國際資金流入國。2003年，中國入境外國人人數達到2200萬，是20年前的10倍。他們中的一部分最終會留下來，成為這個國家肌體中的一分子。習慣了目送國人遠走他鄉的我們，現在要開始學習如何接納別人進來。

　　附本期中國《新聞周刊》目錄：

　　時事新動

　　“亞洲聯盟”：一個口號還是一個方向？……………………18

　　封面故事

　　漲薪:公務員該拿多少錢?…………………………………24

　　北京公務員的“3581”

　　佛山催生“中產”公務員

　　陽光工資：第四輪工資改革的前奏

　　官員如何給自己發工資？

　　社 會

　　她們的性背叛了她們的身體…………………………………36

　　立法聽證遙望立法民主…………………………38

　　特別報道

　　悲情別斯蘭……………………………………………42

　　普京向俄羅斯的敵人宣戰

　　天 下

　　給布什找個連任的理由…………………………48

　　商 業

　　中國銀行：人事改革新較量……………………………52

　　房價居高不下的政府責任……………………………54

　　地產商要挾政府？

　　專 題

　　移民中國……………………………………………60

　　中國綠卡第一年

　　貧嘴毛大海的幸福生活

　　華人仍難“鳳還巢”

　　丁學良：“綠卡”只是第一步

　　科 技快感之謎…………………………………………66

　　電 視

　　麻雀變鳳凰 平民當偶像…………………………68

　　文化評論

　　張藝謀與“唯漂亮主義”…………………………70

　　專 欄

　　博士生制度：不如棄“歐”取“美”………………72

　　處女膜政治的道德語義………………………73

　　名刊要覽…………………………………2

　　讀者來信…………………………………8

　　目 擊…………………………………10

　　新聞榜…………………………………14

　　畫中有話…………………………………16

　　新聞浮世繪………………………………50

　　潮流新品…………………………………74

　　健康新知…………………………………75

　　讀 書…………………………………76

　　電視電影…………………………………77

　　隨 筆…………………………………78

　　時尚人物…………………………………80