中新網(wǎng)11月30日電　針對目前各地存在的盲目亂占濫用土地現(xiàn)象，國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出，違法圈地存在一定的周期性。新一屆地方政府就任之初，常常會刮起一輪圈地風(fēng)。而地方政府在土地占用方面“犯法”難以查處或者處理偏輕則是許多人敢摸“高壓線”卻未受損傷的重要原因。

　　官方新華社報道說，今年年初，各省市人大、政協(xié)全部換屆，新一屆地方政府紛紛出臺施政綱領(lǐng)，隨之，新一輪圈地?zé)崤d起。據(jù)國土資源部督察組調(diào)查，今年以來，各地設(shè)立的開發(fā)區(qū)數(shù)量多達(dá)5524個，占地面積更是驚人，達(dá)到3.51萬平方公里。

　　國土資源部規(guī)劃司潘文燦司長分析說，一些地方政府片面理解發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，為追求政績，好大喜功，搞了許多“形象工程”，是造成各地亂占濫用土地的原因之一。

　　實際上，這些年土地違法大案要案多次發(fā)生，但真正受到查處的政府官員寥寥無幾，甚至出現(xiàn)“明受批評，暗得實惠”的怪現(xiàn)象。

　　在土地利用中，規(guī)劃起到了龍頭的作用。有的地方政府為多占土地，隨意修改規(guī)劃。據(jù)介紹，國土資源部剛剛下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步采取措施落實嚴(yán)格保護(hù)耕地制度的通知，要求各地嚴(yán)格實施土地規(guī)劃計劃，從嚴(yán)控制用地規(guī)模，堅持“三個不報批、一個從嚴(yán)”，即凡是不在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))和城市建設(shè)用地，一律不報批；凡是沒有土地利用年度計劃指標(biāo)的，一律不報批；凡是沒有通過建設(shè)項目用地預(yù)審的，一律不報批。從嚴(yán)審查城市總體規(guī)劃修編確定的建設(shè)用地總規(guī)模，超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地總規(guī)模的，不予通過審查。同時，嚴(yán)格控制規(guī)劃修改和調(diào)整，嚴(yán)禁擅自修改和調(diào)整規(guī)劃。