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從10月下旬開始，香港警方多次出擊“清掃”街巷，對在港打“黑工”和做“流鶯”(賣淫)的內(nèi)地人實施打擊，目前抓捕已近千人。
香港警方連串打擊大陸賣淫女
據(jù)悉，警方最近這一系列掃黃行動，同10月19日發(fā)生在旺角的一起因召妓引發(fā)的兇殺案直接有關。據(jù)警方提供的資料，被殺的34歲許姓男子，是當?shù)匾粋�“著名”嫖客。當天凌晨時分，他前往旺角新鎮(zhèn)地街召妓，完事后不付“交易費”，并蠻橫取鬧，妓女遂向“馬夫”(香港人對操控賣淫女子的人的習慣稱呼)告狀。許某離開嫖妓場所不遠處，突然從旁邊沖出七八名男子對其拳打腳踢，許某一度奔跑沖出包圍，但跑不多遠，體力不支倒地，后邊沖上來的歹徒仍不罷休，對許某頭部踢了幾腳，隨后離去。
到凌晨2時多，許某被一路過青年發(fā)現(xiàn)，報警后，將其送往醫(yī)院搶救，不治身亡。
警方經(jīng)過調(diào)查，對涉案一批涉嫌從事賣淫活動和殺人的女子和“馬夫”實施逮捕。這起案件激起社會廣泛關注，要求采取大力措施，整治不斷抬頭的賣淫嫖娼活動。警方也隨即調(diào)遣人員，會同入境處，發(fā)動一連串掃黃行動：
10月27日，在旺角，警方和香港入境處人員大舉出動，兵分多路，直搗多個色情娛樂場所，一舉抓獲110名內(nèi)地女子，并以涉嫌違反居留條件等，將其拘捕。
10月28日，西九龍警方與入境處人員聯(lián)手，從深夜開始行動，到凌晨，搜查了52處地點，抓獲233名女子，其中包括226名持通行證或中國護照的內(nèi)地女子。10月30日，警方同入境處人員聯(lián)合展開掃黃行動，在西九龍的旺角、油尖和九龍城等地，拘捕261名女子，并拆除79塊色情招牌。行動從凌晨3時開始，持續(xù)到晚上11時，共突擊搜查80所處地點。
在其中一處地區(qū)，警方突擊打擊了幾個“妓寨”(香港對妓女身處的狹窄背巷、用塑料蓬布遮蓋起來的臨時居所的稱呼)，共拘捕了77名16至33歲的內(nèi)地女子。
11月11日晚，警方又聯(lián)合入境處在元朗動手，搜查30處地點，拘捕64名涉嫌賣淫的內(nèi)地女子。被捕者年齡從17歲到47歲。警方以違反居留條件為由，將其逮捕。5日，警方在荃灣采取掃黃行動，以涉嫌誘使他人從事不道德行為和違反拘留條件為由，拘捕12名持通行證的內(nèi)地女子。
“流鶯”擾民已成公害
在香港，內(nèi)地來港、無固定賣淫場所的女子多被稱為“流鶯”、“北姑”、“北嫂”。最近一段時間，對“流鶯”的“關注”似比以往集中。在旺角、油麻地、北角一些地方，大清早，街頭小巷，便出現(xiàn)一些裝扮妖艷的女子，似有事、似無聊地轉(zhuǎn)悠，這些人，就是“流鶯”。她們向路過的男子打招呼，發(fā)出“殊殊”的聲音吸引男士注意，有的女子還會拉人的襯衫。遇到“氣味相投”的，雙方商量價錢，隨后從街巷中消失。
據(jù)一些北角的居民說，“流鶯”給他們的生活造成極大滋擾，一些當?shù)嘏哉`被當“流鶯”，引發(fā)口角，因為“流鶯”的活動，這里多了許多神色不正的男人，夜里更有嫖客“摸錯門”。一些時候，“流鶯”的活動近乎猖獗，不少女子竟公然闖入商鋪甚至書店主動“拉客”，目睹這種情景，不少居民感到受到侮辱，感嘆風氣變壞。
在香港，因為歷史原因，成年女子賣淫未被完全禁止，不少地方至今流行“一樓一鳳”的色情活動。不過，受社會輿論的制約，這些色情活動多處于地下，絕不敢在光天化日下肆意活動。
現(xiàn)在情況似有變化。由于“北姑”的加入，賣淫活動加劇，部分地區(qū)的色情業(yè)更加混亂。
“流鶯”活動的猖獗，激起市民的憤怒，北角一批居民聯(lián)名發(fā)起簽名游行，抗議當?shù)厣榛顒印Ｋ麄儚谋苯呛透还珗@出發(fā)，途經(jīng)多個“流鶯”活躍黑點，游行至北角警署，并將收集到的2000多份簽名信交給警方代表。
發(fā)起簽名行動的民建聯(lián)東區(qū)議員王國興等人還在北角新光戲院門外派發(fā)傳單，獲大批居民支持。王國興說，北角區(qū)內(nèi)的“流鶯”問題十分嚴重，不但對民生造成不便，當?shù)氐摹耙粯且圾P”也在短短一年間，由20多間劇增至36間，情況令人擔憂。
王國興指出，民建聯(lián)及區(qū)內(nèi)居民曾就“流鶯”及“一樓一鳳”問題向警方反映，而警方也不斷采取行動，拘捕不少“流鶯”及“一樓一鳳”，但是效果不大，不久又故態(tài)復發(fā)，相信是有集團操控。
王國興提出，應該從立法和執(zhí)法兩方面打擊賣淫活動，立法會和有關政府部門必須盡快立法取締“一樓一鳳”的賣淫活動，同時采取多種措施，打擊“流鶯”，不能讓這些公開賣淫活動，破壞民居的治安和生活環(huán)境，敗壞社會風氣。
清街“有方”
盡管來港從事非法勞工和賣淫者占內(nèi)地訪客的比例很低，但絕對數(shù)字的增長仍然引起港方關注，社會各界人士不斷呼吁執(zhí)法部門采取有效措施。在這方面，政府部門多管齊下，大力治亂。
首先是防范違法于口岸。根據(jù)《基本法》，內(nèi)地居民因任何事宜欲進入香港特別行政區(qū)，必須向內(nèi)地有關公安機關提出申請。因此，香港入境處與內(nèi)地公安及邊境管理部門經(jīng)常保持緊密聯(lián)系和交換情報，務求更有效打擊內(nèi)地人士在港的違規(guī)活動。入境處定期將在港非法工作和涉及賣淫活動的內(nèi)地訪客資料通報內(nèi)地有關部門，以便他們深入調(diào)查及跟進有關個案，并加強對這些內(nèi)地人士再次申請赴港時的審批工作，包括在適當情況下，禁止他們在一段時間內(nèi)再次訪港。
香港各出入境管制站的入境處前線人員，也盡量便利內(nèi)地訪客的同時，留意任何可疑訪客，及在有需要時對他們作出深入查問，以防止懷有不當目的的人士進入本港。今年1～9月，便有11570名內(nèi)地訪客因來港目的可疑被拒入港。為防止曾在香港犯案的內(nèi)地人士改名換姓再次來港，入境處除了與內(nèi)地有關部門交換情報外，還加強對各管制站前線人員的相關訓練，以提高他們的警覺性、查問技巧及辨識偽假證件(包括非法獲取的證件)的能力。
在本港執(zhí)法方面，入境處特遣隊不時巡查工廠、酒樓、商業(yè)機構及非法勞工黑點，到各大小商鋪、公共場所及地盤工地等非法勞工黑點突擊搜查。警方還增調(diào)人力，更頻密地巡查可疑的賣淫場所、掃蕩街頭妓女。
近來，相關執(zhí)法機構還加強了跨部門協(xié)調(diào)。特區(qū)政府于今年4月成立了一個“跨部門工作會議”小組，由警務處一位副處長出任主席，其他成員包括入境處、海關、懲教署、勞工處、食物環(huán)境衛(wèi)生署及地政總署等部門。他們不斷交換資料，檢討及協(xié)調(diào)各部門的工作，以有效打擊這些非法活動。
至于香港法律和傳統(tǒng)默認的“一樓一鳳”的問題，政府覺得現(xiàn)階段還不是適宜立法監(jiān)管的時候，但對這問題非常重視，警方也奉命在這些“一樓一鳳”活躍的地方加強行動或搜查或掃蕩行動，務求令“一樓一鳳”活動減少。
特區(qū)政府還在考慮法例、檢控與刑罰的調(diào)整和加強。根據(jù)現(xiàn)行《入境條例》，任何人士因非法工作而違反在港的逗留條件，即屬犯罪，經(jīng)定罪后，最高可被判罰款5萬港元及監(jiān)禁兩年。任何人士協(xié)助或教唆他人違反在港逗留條件，即觸犯《刑事訴訟程序條例》，最高刑罰同樣是罰款5萬港元及監(jiān)禁兩年。入境處一直認為非法勞工的雇主和賣淫女的“馬夫”是問題的重要環(huán)節(jié)，必須嚴厲整治。因此，只要有充分的證據(jù)，就會對他們采取行動，以收阻嚇之效。在今年頭9個月，便有783名雇主因涉嫌雇用非法勞工而被拘捕。
對于內(nèi)地賣淫女，她們首先違反了逗留條件，根據(jù)《入境條例》被定罪，最高可被判罰款5萬港元及監(jiān)禁2年；如果她們在公眾地方招攬嫖客，就可能構成“為不道德目的而唆使他人”的罪行，有關罪行的最高刑罰是罰款1萬港元及監(jiān)禁6個月。
在打擊“黑工”和“流鶯”問題上，特區(qū)政府的立場是，在懲治小部分違規(guī)內(nèi)地訪客的同時，絕不忽略大部分內(nèi)地訪客都是奉公守法，而且對香港經(jīng)濟有正面的貢獻，更不會因小部分違規(guī)人士的行為，而對廣大的內(nèi)地訪客作出任何歧視性的看法或?qū)ΥＬ貐^(qū)政府表示，將在吸引及便利更多內(nèi)地訪客來港訪問的同時，對其中違規(guī)人士迎頭痛擊。
(來源：國際先驅(qū)導報 作者：夏文輝)
