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            信產部:有效競爭將促使電信資費更好地下調

            2008年01月23日 17:10 來源:北京商報 發表評論

              北京零下7度的最低氣溫,沒能阻擋各界對手機國內漫游費的關注。昨日,降低手機國內漫游通話費上限標準聽證會如期召開,盡管此前公布的兩套方案都沒能被扶正,但國家發改委價格司副司長許昆林表示,將在聽證會意見上提出漫游通話費上限標準調整方案,并爭取以最短時間組織出臺。

              官方提供的資料顯示,共有18位代表參與此次聽證會,分別由中國消費者協會和其他相關部門、單位、團體推薦。由于前期公布的第二套方案平均降價幅度為63%,所以多數代表昨日傾向以該方案為基礎,并適當進行調整。記者獲悉,也有消費者代表提出了新的降價方案,建議手機用戶在國內任何地方撥打電話均按照統一標準收費。

              在昨日的聽證會上,還有代表指出,手機漫游費下調以后,用戶在漫游狀態下使用手機撥打電話的幾率將加大,這有可能加劇電信市場結構失衡的局面,并將進一步加劇手機對固定電話的業務分流,中國聯通和其他幾家固定電信與運營商的經營將更加困難。

              一位全程參與聽證會的人士透露,電信運營商代表對手機漫游費調整方案的意見也并不相同。其中,中國電信代表傾向第一套方案,并指出應該在市場結構調整后逐步降低手機漫游費。中國聯通代表則認為,公司漫游費收入的80%來自2.5%的用戶,所以大幅降低手機漫游費反倒會擠壓中國聯通面向普通用戶的降價空間。此外,中國移動代表指出,手機漫游費調整會對企業收入和利潤產生一定影響,雖然近5年來資費已下降62.1%,但公司仍將盡快調整有關計費環節下調漫游費。

              針對目前中國移動一家獨大的局面,有業內人士提出應引入競爭者形成有效競爭格局,從而不斷降低手機資費。對此,信產部清算司司長王占甫表示,大家都希望看到移動市場引入更多的競爭者,而實現電信資費持續健康下降最有效的手段是建立一個有效競爭的市場格局,政府在這個過程中鼓勵競爭,通過競爭使資費更好地下降。

              最新出爐的一份評測報告顯示,目前手機漫游通話成本大約比本地通話成本高出0.0485元/分鐘。按照本地通話成本上限0.4元/分鐘的價格計算,漫游通話成本在0.45元/分鐘左右,遠遠低于目前國內的漫游資費標準。

              方案一

              提出取消現行國內漫游通話費上限標準高出本地通話資費的每分鐘0.2元,實行主被叫按同一標準收費,如果占用國內長途電路,則仍舊按照現行標準加收國內長途通話費,每6秒7分錢。

              根據方案一對不同的呼叫類型,相比原先標準下降幅度

              最低13.33%

              最高33.33%

              方案二

              提出取消現行國內漫游通話費上限標準高出本地通話資費的每分鐘0.2元,不區分是否占用長途電話,不區分后付費和預付費用戶,國內漫游通話費一律按主叫每分0.7元、被叫0.3元設定上限。

              根據方案二合并國內漫游通話費和長途通話費,新的上限最大下降額度是每分鐘1.2元,對不同的呼叫類型下降幅度

              最低46.15%

              最高80.00%

            編輯:段紅彪】
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