中國經濟發展模式的支點

　　站在世界發展的角度來看問題，中國改革開放30年在發展方面一個最值得重視的成績，在于中國既順乎潮流，又特立自主，為人類貢獻了一條有中國特點的發展模式。

　　所謂“中國發展模式”，是指從中國同時兼有“發展中國家+轉型國家+社會主義國家”三重屬性這一基點出發，立足中國的特殊國情，以建設一個富強民主文明和諧的現代化國家為目標，而在實踐中逐步形成的一種有特點的發展模式。

　　中國經濟發展模式的五個特點

　　一是以增進世界第一人口大國公民的福祉為核心。中國是全世界人口最多的國家,增進公民福祉是中國發展的核心。中國的發展以13億人的價值和潛力的發揮為中心,旨在滿足13億人的基本需要,并促進每位成員的全面發展,這是舉世無雙的。

　　二是充分挖掘社會主義基本制度和現代市場經濟體制相結合的巨大潛力。中國實行的社會主義基本制度有若干質的規定性,在所有制、調節機制等方面又有著自己的特色,其中最顯著的就是社會主義基本制度與現代市場經濟體制的內在結合。

　　三是努力發揮勞動力豐富、市場廣闊和后發國家三大優勢。

　　四是著力實行有中國特色的“四輪推動”。即有中國特色的工業化、城鎮化、市場化和國際化。這是中國經濟發展模式的四大支撐。

　　五是在更大范圍內推進有中國特色的“五位一體”建設。“五位一體”建設是指有中國特色的經濟、政治、文化、社會和生態文明建設。推進“五位一體”建設,基本宗旨是為人類文明發展作出中國自己的貢獻。

　　中國未來面臨來自多方面的轉變壓力

　　中國經濟發展模式創造了奇跡，但是現有的發展方式也面臨著壓力。要完成2020年國家經濟社會發展目標，關鍵在于“發展方式的轉變”。發展方式的“轉變”有三重涵義：一是窄方式：“經濟增長方式轉變”。簡言之，由“粗放型”轉“集約型”；二是中方式：“經濟發展方式轉變”。經濟增長問題，經濟結構問題，經濟體制問題，經濟可持續發展中的問題；三是寬方式：“總體發展方式轉變”。由單一經濟發展，向“四位一體”的發展拓展，核心是由“物”轉變為“人”，提高中國的“人類發展指數”。這是一個更大范圍和更高層次的發展方式轉變問題。

　　目前，“窄方式”的經濟增長方式轉變沒有完成，新的“中方式”的經濟發展方式和更大范圍“寬方式”的總體發展方式轉換又被提出；不發達經濟階段的問題(如幾千萬貧困人口等)沒有解決，發達階段的問題(如老齡化等)又來臨；中國的特殊問題(如人口問題、二元經濟結構等)尚未解決，人類共同面臨的問題(如環境可持續、人權保障、“人類發展指數”等)又涌來。中國未來面臨來自上述多方面的轉換壓力。

　　立足于社會主義初級階段這個實際，應把握中國發展面臨的上述新課題、新矛盾。這里的關鍵，在于如何在經濟全球化背景下，扎扎實實地推進有中國特色的新型工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程。這應成為新階段中國現代化的新內涵，也是中國發展模式的五大支點。

　　支點一：推進有中國特色的新型工業化

　　工業化，是中國實現現代化最重要的支點。經過多年積累，中國已基本建立起較為完備的工業體系，但中國特殊的國情，以及拒絕復制前工業化國家“危機轉嫁”等傳統模式，使中國的工業化必須探索“有中國特色的新型工業化”道路。舉其要點，可概括為下列“五個結合”：

　　提高科技含量與充分發揮人力資源優勢緊密結合。中國推進新型工業化，著力把工業化建立在科技創新的基礎上，重在提高技術進步對工業經濟增長的貢獻率，這是區別于以要素(主要是資本)大規模投入為特征的舊型工業化的標志之一。同時，努力尋求提高科技含量與充分利用勞動力資源優勢的最佳結合點，提高工業的國際競爭力。

　　發展城市工業與發展鄉鎮工業緊密結合。中國有600多個大中小城市，這是工業的重要增長極。近年來，鄉鎮工業的技術、裝備水平迅速升級，新式武裝的鄉鎮工業已成為工業化的一支重要生力軍。

　　推進工業化進程與資源節約利用和環境保護緊密結合。在實踐中，我們越來深切地越認識到，傳統的以資源過度消耗和環境生態破壞為代價的工業化發展道路，不符合中國國情，強調節約資源、保護環境、走可持續發展之路。

　　工業結構轉型與經濟體制轉型緊密結合。中國工業結構轉型與經濟體制轉型“兩個轉型”是扭在一起的，無 論是微觀領域的工業企業的體制模式，還是宏觀領域的政府管理工業的體制模式，都對工業化產生巨大的影響。

　　工業化過程中利用外資與獨立自主緊密結合。中國正是利用全球化和“后發優勢”，在較短的時間內造就了發達國家用很長時間才造就的工業化格局。同時，中國頗為注重在推進工業化的進程中保持自己的獨立自主地位。尤其是在存在投資、技術、貿易、環境等壁壘的情況下，中國在堅持對外開放的大格局中，尋求利用外資與獨立自主的最佳結合點。

　　支點二：信息化帶動工業化，以工業化促進信息化

　　在當今世界新技術革命，特別是信息革命迅猛發展的條件下，推進有中國特色的新型工業化面臨一個與信息化的關系問題，這是當今世界各國推進工業化共同面臨的新挑戰。中國緊緊抓住工業社會向信息社會轉化的歷史機遇，將工業化和信息化結合起來：一方面以信息化帶動工業化，特別是注重發揮信息化在工業發展中產生的倍增效應和催化效應；另一方面以工業化促進信息化，為信息基礎設施的建設和信息技術的研究開發提供產業支撐，著力將信息化與工業化融為一體，從而推動整個社會的現代化。

　　支點三：推進有中國特色的城鎮化

　　美國著名經濟學家約瑟夫·E·斯蒂格利茨將中國的城鎮化和美國的科技革命相提并論，認為它們是當今世界經濟發展中值得重視的兩股潮流。城市化在中國有自己獨特的發展道路：

　　第一，中國城市化走的是一條“城鎮化”道路。國際上一般稱“城市化”，長期以來，中國的城鎮化進程是落后于工業化進程的。改革開放以來，城鎮化率迅速提高。未來幾年，城鎮化率將可能以每年提高1.3個百分點左右的速度來推進。這就意味著，到2015年前后，中國的城鎮化水平將達到55%左右。

　　第二，中國城鎮化呈現“立體網絡型”的協調發展態勢。所謂“立體網絡型”，即以大城市為中心、中等城市為骨干、小城市及小城鎮為基礎，構筑一個容納農村剩余勞動力的立體網絡。

　　第三，中國城鎮化采取的是區域布局“差別化”推進方略。中國的東部重點是豐富城鎮內涵、提高城鎮化質量，形成有生命力的城鎮帶、都市圈、大城市連綿區；中部重點是大力發展中等城市和大城市，結合能源基地、物流中心建設，扶持區域性中心城市，形成大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮體系；西部則控制小城鎮無序發展，優先發展大城市，有重點發展中等城市，將超出環境承載容量的人口向區內大中城市和東部沿海遷移。

　　第四，中國城鎮化與體制轉型緊密結合。數以億計的農民進入城市或城鎮，這是一個相當巨大的社會變遷，它相應地提出體制轉型的要求。中國為實現城鎮化目標，著力促使城鎮化從政府推動型向市場引導型轉化，以打破城鄉分割的格局。

　　支點四：推進中國全方位的市場化進程

　　中國曾經是一個計劃經濟體制根深蒂固的國家，故緊緊抓住由計劃經濟向市場經濟體制轉型這一鏈條，由外圍到核心，逐步 “攻堅”。從國內看，現在絕大部分消費品的產銷已經市場化，市場調節在社會商品零售總額中已達到95.6%，生產資料也達到91.9%，農副產品收購更達97.7%，從國際看，中國市場已成為世界市場的重要組成部分，更是世界競爭激烈的特大市場。中國已成為全球最大的新興市場國家。

　　支點五：以全球思維推進國際化，并以獨立自主的大國姿態參與全球化

　　30年來的對外開放，值得肯定。特別是2002年以來的這幾年，恰是中國加入世貿組織的幾年，中國的現代化進程，已被納入全球開放范疇，標志著中國走上市場經濟的“不歸之路”。

　　開放的意義，并不局限于近萬億美元(2006年)的出口規模，也不局限于累計超過7000億美元的外資引進，也不局限于超過1.33萬億美元的外匯儲備，開放的更深層意義，在于其對國內改革形成的倒逼機制。事實上，近年來取得較大進展的金融改革，正是開放倒逼改革的典型例證。

　　中國定會為人類文明的發展作出自己的貢獻

　　從1978年到2020年，經過40多年的發展，中國特色的發展模式將會取得歷史性的階段成果。按照中國的戰略部署，待目標實現之時，中國這個歷史悠久的文明古國和發展中社會主義大國，“將成為工業化基本實現、綜合國力顯著增強、國內市場總體規模位居世界前列的國家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質量明顯改善、生態環境良好的國家，成為人民享有更加充分民主權利、具有更高文明素質和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團結的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家”。以上“五個成為”，既是中國全面小康社會的遠景，也是中國特點發展模式成效的主要表現。屆時，中國的發展就能立于當今世界文明發展的潮頭，中國將會為人類文明的發展及其多樣性作出自己的貢獻。 (常修澤)

　　(作者為國家發改委經濟研究所研究員、博導)

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