調(diào)查反思

　　中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的壓力源主要來自職場

　　調(diào)查顯示，盡管大多數(shù)中青年干部的心理是健康的，但由工作、生活、人際等諸多壓力而造成的心理沖突、心理失衡和精神壓抑是無處不在、無時不有的。受訪者在回答“如果您覺得活得很累，您認(rèn)為您的壓力主要來自哪些方面？”這一問題時，選擇最多的前三項分別是“工作責(zé)任心太強(qiáng)，追求完美之累”，“工作負(fù)荷重，疲于奔命之累”，“迎合領(lǐng)導(dǎo)出政績，失去自我之累”，選擇比例分別達(dá)到了51.3%，34.7%和29.2%，而選擇“交際太繁，苦于應(yīng)酬之累”，“前程靠人恩賜，職場非正常競爭之累”的各占20.3%，并列排在第四位，最后依次是“家庭負(fù)擔(dān)重，子女入學(xué)就業(yè)之累”，占12.9%，“與同事、朋友比心理不平衡之累”，占5.9%，以及“多種壓力”等，占2.6%。

　　這一結(jié)果表明，中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的壓力源主要來自職場，其中既有任務(wù)量大內(nèi)容繁雜等工作壓力給他們帶來的身體疲憊，也有競聘制、問責(zé)制等競爭壓力給他們造成的心理負(fù)荷，還有在干部選拔任用方面由于透明化、程序化不夠帶來的晉升壓力給他們造成的心理疲勞等。由此可見，為中青年干部減壓的關(guān)鍵在于，一是要全面提升干部隊伍的素質(zhì)，尤其要增強(qiáng)他們的自我心理調(diào)適能力，二是要實(shí)施干部管理的科學(xué)化、規(guī)范化和人性化，合理地為他們定崗定責(zé)，適當(dāng)?shù)貫樗麄儨p負(fù)，用規(guī)范的機(jī)制和程序選人用人，真正地關(guān)心他們的思想問題和心理健康問題，努力促進(jìn)他們的身心和諧。

　　目前在中青年人才使用方面存在的問題排在第一位的是“人才保障和激勵制度不健全”

　　調(diào)查顯示，相當(dāng)一部分干部對改革開放以來干部人事制度改革的成果持認(rèn)同態(tài)度。諸如，在回答“您對目前干部綜合考核評價機(jī)制或評價方法的看法是……”這一問題時，有43.8%的受訪者選擇了“能夠把德才兼?zhèn)洹⑷罕姽�認(rèn)、實(shí)績突出的干部選拔出來”，有16.1%的受訪者選擇了“‘帶病上崗’‘帶病提拔’”等問題得到了一定程度的遏制”，但與此同時，他們對干部選拔任用工作中存在的不足也很關(guān)注。這表明，雖然干部人事制度的改革得到了大家的認(rèn)可，但改革的力度還應(yīng)加大，干部選拔任用的機(jī)制還有待完善。

　　在征求受訪者對“目前在中青年人才使用方面存在的問題是：……”時，選擇最多的三項分別是“人才保障和激勵制度不健全”，“人才流動和上升渠道不暢，影響工作積極性”和“業(yè)績考核制度不合理”，選擇比例分別占到了46.8%，45.3%和41.9%。在請受訪者對“您希望上級和組織人事部門在中青年人才建設(shè)方面需要做好哪些工作？”提出建議時，選擇最多的三項依次是“進(jìn)一步完善用人制度”，“加強(qiáng)有針對性的培訓(xùn)”和“增強(qiáng)干部公開選拔的民主性”，選擇比例分別達(dá)到了50.7%，42%和41.6%。

　　為了進(jìn)一步了解中青年干部對“干部選拔程序中，增加基層群眾的話語權(quán)”的看法，我們將“您是否同意某些專家的觀點(diǎn)‘雖然群眾不一定能選出最佳的領(lǐng)導(dǎo)干部，但如果真正發(fā)揚(yáng)了民主，群眾選出來的人，一般來說都有兩大優(yōu)點(diǎn)：一是公道正派，二是能力突出’”單列了一個問題，受訪者中對此表示“比較贊同”和“非常贊同”的占到了64.4%，加上“基本贊同”的24.5%，贊同的比例高達(dá)89.1%。但在隨后召開的座談會上，不贊同此觀點(diǎn)的受訪者直截了當(dāng)?shù)仃U明了他們的觀點(diǎn)，主要是擔(dān)憂群眾有時很難站在公正的角度去推薦人、選舉人，他們不愿意選擇有爭議的和平時得罪人多的人，那么選出來的也許是一個對誰也沒有威脅的平庸的人。這種擔(dān)憂也提醒我們，任何一種制度的設(shè)計都可能有不完善之處，這就需要我們在堅持黨管干部原則的前提下，逐步擴(kuò)大干部工作中的民主，把群眾公認(rèn)、組織公認(rèn)和專家公認(rèn)有機(jī)結(jié)合起來。

　　選項比較高的培訓(xùn)內(nèi)容前三項為：專業(yè)(業(yè)務(wù))知識培訓(xùn)，財務(wù)管理培訓(xùn)，綜合能力與素質(zhì)、特別是心理素質(zhì)的培訓(xùn)

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，首先，中青年干部對自身應(yīng)當(dāng)具備的心理素質(zhì)有著正確的認(rèn)知。在回答“您認(rèn)為新時期中青年領(lǐng)導(dǎo)干部最應(yīng)該具備哪些心理素質(zhì)：”這一問題時，排在最前面的三項的分別是“堅定的職業(yè)理想和職業(yè)信念”，“勇于創(chuàng)新”和“胸襟寬闊”，選擇比例分別占到了受訪者的48.9%，32.4%和32%，其他依次是“善于合作”，占30.2%，“進(jìn)取精神”，占29.1%，“獨(dú)特的人格魅力”，占27.7%，“獻(xiàn)身精神”，占24.8%，“應(yīng)變力強(qiáng)”，占16.9%，“心理承受能力強(qiáng)”，占13.7%“ 情緒穩(wěn)定”，占12.2%，“思維敏捷”，占11.9%，“智慧過人”，占7.6%。

　　中青年干部對自身最應(yīng)具備的能力、素質(zhì)有著清晰的看法，在座談會上，不少處級干部將目前中青年干部最應(yīng)具備的能力和素質(zhì)歸納為：要德才兼?zhèn)洌灰�有境界，有胸懷；要先做人，再做事、做官；要有堅定的理想信念，有�?qiáng)烈的使命感，有強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，有科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法；要敢于決策，敢于承擔(dān)責(zé)任等。

　　中青年干部對培訓(xùn)的需求廣泛而深刻。調(diào)查中，在聽取受訪者對“目前您最希望參加什么樣的培訓(xùn)？”這一問題的意見時，他們的選擇涵蓋面十分廣泛，選項比較高的培訓(xùn)內(nèi)容依次包括：專業(yè)知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，財務(wù)管理培訓(xùn)，綜合能力與素質(zhì)、特別是心理素質(zhì)的培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，公共管理理論、經(jīng)濟(jì)理論、政治理論、黨的理論、和法律知識的培訓(xùn)，黨性教育以及外語、時事政治和計算機(jī)、信息技術(shù)的培訓(xùn)等。上述結(jié)果為組織人事部門更好地了解中青年干部隊伍的素質(zhì)能力現(xiàn)狀與問題，增強(qiáng)對他們的進(jìn)行教育培養(yǎng)的針對性和有效性，具有重要的啟示作用。

　　相當(dāng)一部分受訪者仍然覺得干部的思想教育是薄弱環(huán)節(jié)

　　在座談會上，有擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職位的干部反映，任現(xiàn)職十多年來，從未有領(lǐng)導(dǎo)找自己談過心，也沒有領(lǐng)導(dǎo)對自己的工作提出過批評，干部的思想教育始終未能提上重要的議事日程。這不得不引起我們的深思。改革開放以來，在各級黨員干部中進(jìn)行的先進(jìn)性教育、“三講”教育不能說不多，但為什么相當(dāng)一部分受訪者仍然覺得干部的思想教育是薄弱環(huán)節(jié)呢？這里的問題恐怕還是在于，干部思想教育的針對性不夠強(qiáng)，特別是著力于解決干部個體思想和心理問題的人文關(guān)懷還比較匱乏。本次調(diào)查結(jié)果雖然顯示出了中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康狀況總體良好，但這并不意味著他們不需要思想關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，尤其是對一部分干部在職位調(diào)動、轉(zhuǎn)崗、落聘過程中出現(xiàn)的心理失衡問題，對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的極少數(shù)在工作中感到極不快樂者、對生活感到極不滿意者和認(rèn)為目前的職位與自己的素質(zhì)、能力極不匹配者，更要做好他們的心理疏導(dǎo)工作，把不良心態(tài)可能產(chǎn)生的負(fù)面后果解決在萌芽狀態(tài)。由此可見，我們在落實(shí)干部思想教育的主體和改進(jìn)干部思想教育的方式方法方面還有很多工作要做。

　　(作者系北京市委黨校政治學(xué)教研部副主任、副教授；北京市委黨校政治學(xué)教研部講師)

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