進入新世紀新階段，我軍大力實施人才戰略工程，人才引進渠道不斷拓展。2005年開始施行的文職人員制度，是充分利用社會人才資源服務部隊現代化建設的一項重大舉措。這一制度從體制上改變了軍隊人才隊伍的構成——

　　2005年6月23日，國務院、中央軍委頒布《中國人民解放軍文職人員條例》，決定在軍隊實行文職人員制度，將部隊部分專業技術崗位和管理保障崗位改由非現役人員擔任，把有限的現役干部員額用于指揮作戰崗位，以不斷增強我軍適應信息化戰爭的能力。從此，文職人員進入我軍組織構成的正式編制序列。

　　按照文職人員條例規定，各項工作在全軍范圍內有條不紊地逐步展開。2006年3月，全軍文職人員聘用工作正式部署，計劃用3年時間將文職人員編制聘滿配齊。這一年，全軍共聘用文職人員6000余名，吸引了包括北京大學、清華大學等名牌院校畢業生在內的眾多優秀人才走進軍營。

　　在紀念建軍80周年之際，記者走進這個年輕的群體。在醫療戰線的護理崗位，在科研單位的實驗室，在院校的三尺講臺上，剛剛步入軍營的文職人員，以他們的學識和赤誠，以他們的敬業和勤奮，盡展風姿，譜寫華章，成為軍營一道獨特的風景。

　　是的，共和國軍隊的首批文職人員，雖然他們走進人民軍隊的行列只有一年，但已經初試鋒芒，嶄露頭角，為我軍人才隊伍注入了新的生機和活力，成為部隊建設一支新的生力軍。

　　我軍編制體制幾經調整，官兵比例結構不斷優化，為廣泛利用社會人才資源服務軍隊建設，文職人員制度應運而生

　　2006年我國政府對外公布：截至2005年12月31日，中國人民解放軍圓滿完成體制編制調整改革方案確定的任務，如期裁減員額20萬。與前幾次編制體制調整改革有所不同的是，這次調整精簡的重點是干部，裁軍20萬人中有17萬是軍隊干部。這預示著數十類以前由干部擔負的專業技術崗位和管理保障崗位，不再完全由現役干部擔任。我軍文職人員制度則是為了順應這一改革而誕生。

　　實行文職人員制度，外軍已有百余年歷史。由于文職人員不受服役年限、軍銜晉升等限制，可以靈活便捷地使用社會人才。實行這一制度，既可以把一些現役軍人從機關或業務部門中替換出來，充實到作戰部隊，又可以有效吸引保留優秀人才，所以，世界各國軍隊都把廣泛吸納文職人員作為推進現代化進程的一項重要軍事制度。

　　我軍文職人員制度的施行，經歷了一個逐步探索發展的過程。早在1988年，為適應軍隊現代化建設需要，我軍開始實行文職干部制度。這一制度的實行，對保留業務骨干，優化干部結構發揮了重大作用。但由于文職干部仍保留軍籍，基本套用現役軍官的辦法進行管理，使這項制度在減少干部數量、減輕退役安置壓力方面的作用沒有得到充分發揮。

　　進入新世紀新階段，胡錦濤主席強調要注重軍隊人才和地方人才的兼容發展，積極探索軍民結合、寓軍于民的發展路子，加大從社會引進專業技術人才工作的力度，以更好滿足軍隊建設日益增長的高素質人才需求。胡主席這一重要指示，為我軍建立和實行文職人員制度指明了方向。

　　客觀上，近幾年隨著社會主義市場經濟的深入發展，國家不斷創新各類人才開發管理和使用機制，市場機制在人才資源配置中的基礎性和主渠道作用日益凸顯，依托市場選拔我軍建設急需專業人才的條件已經基本成熟。

　　在這一大背景下，文職人員制度的出臺和實施已是水到渠成。

　　2006年是文職人員聘用工作開局之年，各用人單位積極探索聘用模式，大量社會優秀人才通過競爭步入軍營

　　打造一支具有較高素質、堪當重任的文職人員隊伍，必須從引進這個源頭抓起。經中央軍委批準，2005年12月，總政、總后下發了《聘用文職人員工作實施方案》，明確要求：堅持公開平等、競爭擇優的原則，采取先易后難、分段實施、逐步到位的方式，積極穩妥地開展聘用工作，大力吸納社會優秀人才為軍隊建設服務。

　　為引進更多的社會優秀人才，各聘用單位積極探索聘用模式，科學制定招聘計劃，一個個富有前瞻性、創新性的舉措相繼推出。

　　——借助地方人才中介優勢引進人才。目前，地方人才中介機構已經成為配置社會人才資源的主渠道和職業機構。在全軍文職人員招聘工作中，多家用人單位不約而同地選擇了依托這一機構招聘人才。空軍總醫院在招聘工作中，與國家衛生部人才交流服務中心合作，從報名、初選到初試全部交由人才交流服務中心負責，醫院只負責綜合面試和政審、體檢把關，最后確定文職人員名單。“這一招聘方式起到了一石三鳥的作用，既節約了招聘成本，提高了招聘工作效率，又減少了人情的干擾，確保了選拔人才的質量。”空軍總醫院一位負責人如是說。

　　——讓人才在公平競爭中脫穎而出。公開平等、競爭擇優，是保證文職人員招聘質量的關鍵。許多聘用單位在招聘中制訂了嚴格的考核計劃。軍事醫學科學院在招聘中組織30余名專家，按照不同學科門類分成5個專業考評組，采用個人自述，專業知識、操作技能考核和綜合素質考評、外語現場問答等方法，對通過初審的應聘人員統一進行量化考核。前來應聘的人紛紛表示，這樣的考核公開、透明，無論能否聘上我們都服氣。

　　——依靠周到的服務吸引人才。二炮總醫院在面試那天，專門為前來應聘的人員準備了免費早餐、考試用的筆和紙。一位前來面試的應聘者說：“這樣周到細致的服務，一下子拉近了我們與醫院的距離，從心底里愿意來這個單位工作。”

　　公開、透明的考核方案，保證了聘用人員的質量，細致周到的服務吸引了眾多優秀的人才。

　　白潔，山西醫科大學護理專業5年制本科畢業生，她不但學業優秀，而且多才多藝，在校期間曾擔任學生會主席，鋼琴水平達到9級，去年除了二炮總醫院外，她還被多家用人單位看中，白潔后來選擇了二炮總醫院。她說，她相信能在這里實現人生的價值和理想抱負。與白潔一起應聘到二炮總醫院的還有優秀護士鄭燕芳，之前她在地方一家中心醫院從事護理工作已經6年，曾因出色的業績獲得當地三八紅旗手和抗非典先進個人的榮譽。

　　作為全軍最高軍事醫學研究機構的軍事醫學科學院，素以人才濟濟聞名，先后產生了14位院士，向來為有志于醫學研究的學子所向往。在全軍首批聘用文職人員中，軍事醫學科學院名列其中，該院首批招聘的51名文職人員，具有碩士研究生以上學歷的人才占到33%。

　　高卓，博士，副教授，碩士研究生導師。在應聘到防化指揮工程學院之前，高卓在北師大物理系從事教學和科研工作，曾先后兩次赴香港做博士后研究工作。去年，高卓在網上偶然看到防化學院招聘物理教員的信息，心里冒出一個念頭：換一個工作環境也許更利于事業的發展。高卓還了解到文職人員屬于非現役，實行聘用制，去留相對比較自由。抱著試試看的心理，高卓前來應聘。面試那天，防化學院良好的教學環境和學院領導對人才的高度重視，使高卓當即決定留下來。“事實證明，我來對了，這就是我要尋找的工作環境。”一年后，高卓真實地表達了自己的心愿。

　　去年，全軍招聘的首批文職人員綜合素質普遍較高。從事教學、工程技術、實驗、醫療、圖書檔案管理工作的文職人員，全部具有本科以上學歷，其中聘用到教學崗位的文職人員具有研究生學歷的占55%以上。

　　走上教學、醫療、科研等崗位的文職人員，經過部隊這個大熔爐的“熔煉”，思想觀念、價值追求悄然發生著變化

　　從去年7月開始，一批知識結構新、學歷層次高、綜合素質好的文職人員先后走上部隊的教學、醫療、科研等崗位。

　　在部隊這個大熔爐里，文職人員收獲的不僅僅是適應新的環境和工作需求，更重要的是價值觀里增添了“使命”二字。原在地方醫院特診科工作的趙誠炫，當了解到文職人員與現役干部履行同類崗位職責，并且根據軍隊需要可以像現役干部一樣參加作戰、軍事演習、軍事訓練和處置突發事件時，從小向往部隊的他當即從網上報了名。他說：“雖然文職人員不穿軍裝，但一想到可以像軍人一樣上戰場保家衛國，心里就充滿了榮譽感、自豪感。”如愿以償來到軍營這個大家庭后，平時趙誠炫總稱自己是一名準軍人，處處按一名軍人的標準要求自己。

　　有這樣想法的不只趙誠炫一人，很多文職人員都把自己定位為一名不穿軍裝的準軍人，渴望著能用自己的學識服務于部隊建設，戰時能像軍人一樣為祖國赴湯蹈火。趙靜，一位看上去開朗、干練的姑娘，一經聘用到空軍總醫院，很快憑著出色的表現被選到院應急衛勤保障分隊。她說：“作為一名文職人員，我是第一批加入這個分隊的，當我第一次與現役軍人一同參加戰備訓練、值班時，心中陡然升起了一種軍人特有的使命感。”

　　在地方醫院有著5年工作經驗的鄭燕芳來到二炮總醫院肝膽移植中心后，她最大的感觸就是在這個集體里每個成員都有著極強的責任心，遇到急難險重任務，誰也不甘落后，有時趕上肝移植同時進行幾臺手術，不值班的人員也會主動趕來加班。“以前我對責任心的理解是完成好分內的工作，來到這個集體后，我才發現他們賦予責任心的內涵遠遠不止于此。從他們身上我看到了軍人特有的一種素質和境界。”

　　記者見到白潔時，她已在二炮總醫院干部病房工作了快一年，她說這一年收獲最大的是給自己設計了一個很清晰的人生目標和發展方向。白潔告訴記者，剛開始工作時她只是為工作而工作，或者說是為了一份工資而工作，是護士長和周圍同事積極向上的言行使

　　她漸漸地認識到，工作的目的不僅僅為了那份工資，更重要的是怎樣在工作崗位上干出成績實現自我價值。當一個人的人生目標清晰、奮斗方向明確時，工作就會成為一種快樂，成為一種事業上的追求。

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