中新網6月19日電 中國公安部發言人武和平今天上午在新聞發布會上說，公安機關對戶籍改革非常積極，在抓緊“戶口法”的立法調研，爭取盡快使這個問題得到根本解決。

　　武和平說，戶籍改革措施涉及到國家十多個部門的共同努力，在國務院的統一領導下，積極穩妥地推進城鄉一體、以戶口登記制度為重點的戶籍制度改革。早在上世紀九十年代，中國就提出了取消農業、非農業的二元戶口性質，來統一城鄉戶口登記制度，實行居住地戶口登記制度的改革目標。截止到去年，全國共有12個省市、自治區先后取消了二元戶口劃分，在這12個省市區統稱為居民戶口。

　　到了2006年，國務院又出臺了《關于解決農民工問題的若干意見》，這個《意見》里面放寬了農民工入城落戶的條件。在這個《意見》的要求下，公安機關推出了有關戶口管理的便民措施，很多城市已經實行以有合法固定住所為基本落戶條件，完善暫住戶的戶口登記，放寬了老年人投靠子女的城市落戶條件。

　　武和平說，現在公安機關正在按照國務院的要求，修改戶籍改革文件，正在報國務院審批。同時，在國務院的指導下，也在抓緊“戶口法”的立法調研。

　　他也指出，現行的戶籍制度是特定時代的產物，也可以說是幾十年來，特別是計劃經濟時期的產物，在那個時期，起到了它應有的用。但是，改革是勢在必行的，公安機關對此事非常積極，目的是保證公民的遷徙自由，特別是在市場經濟條件下，人力資源、勞動力資源的合理調配。

　　但是改革的重點和難點就在于，幾十年以來戶口制度附著了很多和公共政策，包括社會保障權益相關的不能馬上解決的矛盾。比如說城鄉居民計劃生育的問題，公民的選舉權的問題，退伍安置的問題，還有土地承包的問題，還有包括農村集體收益分配的問題，另外還有大家都了解的，城鄉實際存在著的教育、醫療、社保、就業、撫恤等各個方面還不盡相同的問題。

　　武和平說：“當然，現在在創建和諧社會的過程當中，黨中央、國務院采取了很多措施，包括擴大農村醫保的覆蓋面，整個步驟正在積極推進。我們和相關部門正在盡最大的努力，爭取盡快使這個問題得到根本解決。”