盡管美國總統(tǒng)布什批準(zhǔn)“大幅削減”美國核武器庫的計劃，擬將其規(guī)模減至冷戰(zhàn)結(jié)束時核武器庫的四分之一以下的水平，但美國大幅度裁減核武器存在一個巨大的悖論，那就是裁而不減，削而不毀，貯存地位變了，整體數(shù)量未變，情形變了，但性質(zhì)卻沒變，在數(shù)量大幅裁減的背后是核武庫質(zhì)量的總體提升與核戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。

　　24億噸，核武庫裁而不減

　　與冷戰(zhàn)時期相比，美國的核彈頭數(shù)量已大幅度降低，但總量仍相當(dāng)巨大，仍足以毀滅世界若干次。據(jù)說布什上臺之初得知美國核武庫的規(guī)模時竟被嚇了一跳，第一反應(yīng)是“我們要這么多核武器干嘛？”

　　而看上去美國多年來也一直在縮減核武器的規(guī)模。據(jù)美國《核科學(xué)家公報》雜志報道，從1945年至1990年，美國共生產(chǎn)了約75種共計7萬顆核彈頭。上個世紀(jì)90年代美俄開展核裁軍進(jìn)程，通過戰(zhàn)略武器裁減公約，以及美國單方面的裁減計劃，大幅度裁減了預(yù)警狀態(tài)的核彈頭。2001年12月底，布什向國會提交了《核態(tài)勢評估報告》，決定將戰(zhàn)略核彈頭值班總數(shù)減少到1700至2200枚的水平。2002年在美俄達(dá)成的核武器控制條約中，美國也作了同樣的規(guī)定。2004年7月，布什政府又宣布到2012年美國核武器庫將削減接近一半。美國能源部國家核安全管理局2006年3月稱，將每年拆除核彈頭的速度提高25%；2007年把核彈頭拆除速度提高50%以上。

　　然而，盡管目前美國核彈頭儲備雖已降低到近萬顆，但總爆炸當(dāng)量仍大約在24億噸，相當(dāng)于廣島核爆炸的15.9萬倍。美國大幅度裁減核武器，照理說應(yīng)該對美核武庫產(chǎn)生實質(zhì)影響，但事實并非如此。美國裁減的核彈頭的方式較特別，即僅將核彈頭的位置挪了一下，也就是說從核武器上拆下來，放入房子之內(nèi)。這種做法從美核彈頭的分類上可以看出。

　　美國的核武器儲備可分為實戰(zhàn)部署核彈頭、后備響應(yīng)核彈頭、非現(xiàn)役庫存核彈頭。實戰(zhàn)部署核彈頭指安裝在核武器上、處于整裝預(yù)警狀態(tài)的核彈頭；后備響應(yīng)核彈頭指那些可以使用但放在庫房的現(xiàn)役彈，一旦需要即可在短時間內(nèi)被重新安裝到核武器上的核彈頭；非現(xiàn)役庫存核彈頭指放在庫房作為儲存狀態(tài)的核彈頭，主要是用于替換出現(xiàn)問題的現(xiàn)役庫存彈頭，一旦要投入實戰(zhàn)則需要較長的準(zhǔn)備時間。這三種彈頭都屬于國防部管理的核彈頭，另外還有大量的核彈頭保持在能源部的庫房之內(nèi)。美國核裁軍其實就是將國防部管理的核彈頭，轉(zhuǎn)移到能源部。

　　由此可見，布什宣稱的核裁軍對美國核武器庫并不產(chǎn)生實質(zhì)影響。

　　首先，部署在轟炸機、導(dǎo)彈和潛艇上的核武器數(shù)量并沒有大幅減少，這些核武器仍然保持著高度的警覺狀態(tài)，24小時處于戰(zhàn)備狀態(tài)的核武器也沒有減少。

　　其次，被裁減下來的另外四分之三的核彈頭并不是要真正銷毀，而是將其作為庫存保留起來。將核武器從國防部的武器庫轉(zhuǎn)移到能源部的武器庫，類似于將錢從外衣口袋放入內(nèi)衣口袋而已。美國科學(xué)家聯(lián)合會專家漢斯先生認(rèn)為，削減僅是“賬面事件”。

　　按美國國家核安全管理局官員的話說，這些存放起來的核武器，是留作備用或者試驗用。從總數(shù)上看，根據(jù)布什政府的計劃要求，美國最終仍將保留一個完整的核器和武器部件庫存，大約是公開陳述的“部署作戰(zhàn)力量”的1700至2200枚這個目標(biāo)的7至9倍。換句話說，布什政府實際上在計劃保留潛在力量，不是保留1700至2200件核武器，而是保留15000件。

　　1700枚，絕對核威懾

　　核彈頭有一定的役期與壽命，不削減也難以防止其老化。因此，拋開美俄雙邊裁軍的因素，美國也必須對其龐大的核武器庫實行單方面的裁減。這種裁減既出于新形勢的考慮，也是其核武庫優(yōu)化的需要。從目前形勢看，美國已不必保留數(shù)量龐大且處于高度警戒狀態(tài)的核武器庫，而且保持這種龐大的核武庫很花錢，不利于優(yōu)化核武器結(jié)構(gòu)。因此在冷戰(zhàn)結(jié)束至今，美國一直謀求對其核武庫進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造，以實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

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