(聲明：刊用中國(guó)《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
文／佚名
在中國(guó)當(dāng)代政治社會(huì)學(xué)的新語(yǔ)匯中，有一個(gè)詞正在獲得越來(lái)越突出的地位——“情婦”。
無(wú)論是天津市政協(xié)前主席宋平順自殺身亡案，還是濟(jì)南市人大常委會(huì)主任段義和涉嫌謀殺案，乃至內(nèi)情尚未公之于眾的山東省委副書(shū)記杜世成經(jīng)濟(jì)案，“情婦”都為相關(guān)事件的中心角色或中心角色之一。雖然中國(guó)公眾對(duì)于貪官養(yǎng)情婦現(xiàn)象之普遍已不吃驚，但情婦在涉嫌腐敗官員活動(dòng)中的作用如此突出，乃至“貪”與“色”相關(guān)聯(lián)，最終使“色”全然超出個(gè)人私德的范疇，而成為釀成刑罪的一大淵藪，還是相當(dāng)觸目驚心。回想近年來(lái)同類(lèi)案件，可見(jiàn)貪官以權(quán)貪色霸色，再經(jīng)色路而貪錢(qián)洗錢(qián)，已成為一種富有“中國(guó)特色”的腐敗模式。
由此，在2007年7月8日由最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(下稱(chēng)“兩高意見(jiàn)”)中，在“特定關(guān)系人”里加入了“情婦(夫)”的概念。
“情婦”進(jìn)入司法解釋?zhuān)⒓匆鹑藗兊膹V泛關(guān)注，也引發(fā)了一些不同意見(jiàn)。多數(shù)人表示贊同，認(rèn)為權(quán)-錢(qián)-色交易軸心既然事實(shí)存在，法網(wǎng)不應(yīng)疏漏；少數(shù)人也表達(dá)了擔(dān)憂(yōu)，覺(jué)得“情婦”本身難以準(zhǔn)確定義，實(shí)踐中易出誤差。在此，我們支持前一種意見(jiàn)。
誠(chéng)然，“情婦”本身屬于私德問(wèn)題，政府官員養(yǎng)情婦并不等于腐敗犯罪，道德與敗德、罪與非罪的界線(xiàn)是清楚的。但此次司法解釋明確“情婦(夫)”為“特定關(guān)系人”，適用于官員受賄案的相關(guān)定性，并非以德代法，而是準(zhǔn)確地反映了中國(guó)當(dāng)前特定時(shí)期、特定政治生態(tài)下的現(xiàn)實(shí)。在一般情形下，“情婦(夫)”這一概念本可并入“共同利益關(guān)系人”之中，但“兩高意見(jiàn)”被迫專(zhuān)列此項(xiàng)，主要囿于中國(guó)“貪官—情婦”模式的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)，已不足以用一般概念去框定。在法社會(huì)學(xué)意義上，這正體現(xiàn)了實(shí)踐的智慧，適應(yīng)了中國(guó)當(dāng)前反腐敗的需要。事實(shí)上，近年來(lái)貪官借情婦受賄早已納入打擊范圍。
“情婦”進(jìn)入司法解釋?zhuān)彩且环N司法政策的表述。在中國(guó)迄今為止的政治法律體系下，這種表述第一次昭示了政府官員的情感和性私德與政治品德之間的關(guān)系、與公共事務(wù)之間的關(guān)系(它幾乎必然涉及商業(yè)利益以及公共福利等幾乎所有公共利益問(wèn)題)、與官員政治前途之間的關(guān)系、與公共道德之間的關(guān)系。人們已經(jīng)看到，當(dāng)今屢見(jiàn)不鮮的“貪官—情婦”模式，在腐蝕官員的同時(shí)，也在腐蝕正常的政治行為、經(jīng)濟(jì)行動(dòng)以及社會(huì)道德觀念，危及了三個(gè)維度的健康運(yùn)行，使國(guó)家與社會(huì)全方位受損。在這一背景下，以司法解釋的形式昭示官員情感私德的嚴(yán)肅政治意味，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)積極意義，極具警示性。
當(dāng)然，“情婦”進(jìn)入有關(guān)受賄罪的司法解釋?zhuān)粋�(gè)直接結(jié)果就是增加公眾對(duì)政府高級(jí)官員私德的關(guān)注。不過(guò)，將政府高級(jí)官員的私生活與其公共角色相聯(lián)系，并非中國(guó)首創(chuàng)，在完善的法治社會(huì)中，有著更加嚴(yán)格的制度安排。身為政治人物而適當(dāng)犧牲隱私也屬必然。在民主狀態(tài)下，政府官員的隱私生活所受到的法律保護(hù)，往往低于普通公民的隱私生活。如果媒體報(bào)道一個(gè)普通公民的婚外性生活可能會(huì)吃官司，被訴侵犯隱私權(quán)。但是官員的婚外情感、性生活就會(huì)成為社會(huì)質(zhì)疑的對(duì)象，一旦媒體報(bào)道，經(jīng)常會(huì)成為丑聞。在民主狀態(tài)下，政府官員理應(yīng)更具道德自律性，而社會(huì)對(duì)官員的道德要求比對(duì)普通公民要求更高，這是社會(huì)清明、道德風(fēng)尚嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋貍錀l件之一。中國(guó)理應(yīng)在這一層次上更多一些對(duì)于政府官員的監(jiān)督和約束。
不過(guò)，以情婦(夫)關(guān)系在受賄案中進(jìn)行相應(yīng)定性，確實(shí)存在某些司法技術(shù)上的難點(diǎn)。應(yīng)當(dāng)看到，“情婦(夫)”概念畢竟不是嚴(yán)格的法律概念。鑒于性、情的私密性特征，在司法過(guò)程中對(duì)情人做出嚴(yán)密界定存有困難，而偵查手段的采用又極易與維護(hù)隱私權(quán)的基本法律原則相沖突。這也是司法實(shí)踐中需要恰當(dāng)把握的重要環(huán)節(jié)。
恰如最高檢察院副檢察長(zhǎng)王振川在接受記者專(zhuān)訪時(shí)指出，“反腐敗是一個(gè)系統(tǒng)工程”。割除當(dāng)代中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)生活中的“貪官—情婦”毒瘤，必然是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程。但無(wú)論如何，情婦這類(lèi)在權(quán)-錢(qián)-色腐敗鏈中扮演樞紐角色的“特定關(guān)系人”，從此不在法律的威懾之外。
(摘自《財(cái)經(jīng)•雙周刊》)
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