中新網(wǎng)3月13日電 據(jù)澳門日報報道，對于中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋提出的建立粵港澳合作區(qū)的建議，澳門經(jīng)濟(jì)學(xué)者楊道匡表示，政商界對此持正面意見，認(rèn)同三地合作能發(fā)揮集體優(yōu)勢，互補(bǔ)不足，成為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作新的增長極。

　　已成三世界級中心

　　楊道匡表示，粵港澳提出未來30年的新一輪發(fā)展規(guī)劃，爭取成為世界重要的城市群和經(jīng)濟(jì)中心。有關(guān)計劃在1月時經(jīng)汪洋提出后，已先后與兩特首會面，三地的商界和經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界普遍持正面意見，認(rèn)同合作區(qū)能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)作用。

　　楊道匡認(rèn)為，粵港澳合作具有相應(yīng)優(yōu)勢，總計粵港澳三地的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)4.7至4.8萬億，以區(qū)域比例計居全國第一位。粵港澳目前形成三個世界級的中心，包括廣東制造中心、香港金融中心、澳門旅游博彩中心，擁有三個國際機(jī)場、兩個自由港，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，全國任何地方都無可比擬的。

　　關(guān)鍵能否衷心合作

　　除具有先后天優(yōu)勢，成事關(guān)鍵在于三地能否衷心合作，解決區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)利益、政策、法規(guī)的協(xié)調(diào)問題。合作區(qū)的范圍和組成分別包括粵港澳幾個層面的網(wǎng)絡(luò)連結(jié)，楊道匡解釋，連接各地基建和交通網(wǎng)絡(luò)形成一小時經(jīng)濟(jì)生活圈，對三地貿(mào)易往來非常重要。商人通過便捷的交通網(wǎng)絡(luò)往來各地處理商務(wù)，大大提高辦事效率。

　　楊道匡指出，增長極是指有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善的服務(wù)體系和交通網(wǎng)絡(luò)，具備輻射、帶動能力的城市群，應(yīng)在區(qū)位、資源較好的地區(qū)率先發(fā)展，最好具備生產(chǎn)、貿(mào)易、金融、信息、交通和服務(wù)中心等多項(xiàng)功能。

　　政府主導(dǎo)明確規(guī)劃

　　廣東未來的發(fā)展重點(diǎn)，將會是珠江三角洲的西部地區(qū)，包括澳門、珠海、中山、江門，或經(jīng)西部沿海高速路網(wǎng)繼續(xù)延伸至陽江、茂名、湛江等地。如果這組城市加強(qiáng)合作，將會成為珠西地區(qū)發(fā)展的增長極。

　　楊道匡認(rèn)為，推進(jìn)合作要解決政策、機(jī)制、基建和項(xiàng)目的問題。政策上要改變市場引導(dǎo)的合作模式，政府要由協(xié)助者變?yōu)橹鲗?dǎo)者，需要有明確的目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。要達(dá)成新目標(biāo)，就需要三地加強(qiáng)合作。政府需做主導(dǎo)，提出長遠(yuǎn)部署，分階段落實(shí)目標(biāo)。

　　發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用

　　就澳門目前情況需要分輕重緩急解決合作事項(xiàng)，包括完善口岸建設(shè)管理和運(yùn)作。橫琴補(bǔ)足三地缺乏的土地資源，大可成為三地合作的切入點(diǎn)。楊道匡認(rèn)為，澳門能充實(shí)“粵西經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺”作用，協(xié)助廣東制造產(chǎn)品推向海外市場。

　　面對已有的泛珠地區(qū)“九加二”合作，粵港澳合作區(qū)應(yīng)如何定位？楊道匡認(rèn)為，兩者不存在沖突。早前廣東省政府工作報告也表明“九加二”的框架不變，“九加二”屬大范圍合作，粵港澳合作能發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”的作用，成為新的增長極。