中新網(wǎng)5月28日電 據(jù)香港文匯報報道，上海復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院和香港大學(xué)經(jīng)濟及工商管理學(xué)院27日聯(lián)合在上海發(fā)布題為《重返經(jīng)濟舞臺中心——長三角區(qū)域經(jīng)濟的融合轉(zhuǎn)型》的報告(以下簡稱《報告》)。《報告》指出，建立長三角特別行政區(qū)、擴大上海行政版圖等長三角一體化方案均不可行，區(qū)域經(jīng)濟的融合要遵循市場規(guī)律，不能重新塑造一個新的權(quán)威，凌駕于江浙滬行政權(quán)力之上。

　　　據(jù)悉，對于如何通過政府手段實現(xiàn)長三角區(qū)域一體化，目前理論界有3種比較流行的模式——第一種為設(shè)立長三角經(jīng)濟特別行政區(qū)，第二種為設(shè)立長三角經(jīng)濟協(xié)調(diào)管理局，另一種為擴大上海的行政版圖。但參與撰寫《報告》的專家認為這3種方式都不可行。

　　《報告》指出，以設(shè)立長三角經(jīng)濟特別行政區(qū)為例，該方案除了可操作性差以外，最主要的是沒有真正解決涉及到現(xiàn)有地方政府使命與功能的改革，財政邊界不等于行政割據(jù)邊界，即使消除了財政邊界也不等于消除了長三角的行政割據(jù)邊界。

　　至于將鄰近的江蘇昆山、浙江嵊泗等市縣納入上海行政區(qū)劃，實現(xiàn)長江三角洲龍頭擴容的“擴大上海行政版圖”之說，《報告》亦認為，由于涉及到復(fù)雜的地區(qū)利益關(guān)系的平衡，該方案可能激化現(xiàn)在的矛盾，最終還可能落入行政關(guān)系調(diào)整的怪圈。

　　《報告》認為，長三角一體化的進程必須基于政府的意愿和作為，但又不能僅僅依賴于政府的意愿和作為。《報告》指出，政府應(yīng)該進一步改革國有資產(chǎn)管理體制，而非參與或干預(yù)微觀經(jīng)濟決策，鼓勵長三角區(qū)域的自由貿(mào)易，讓更多的私營企業(yè)、外資企業(yè)活躍起來，而這些企業(yè)才是推進長三角一體化的主體。