新疆可可托海一雪豹襲擊游客

　　游客被野生動物咬傷，責(zé)任誰擔(dān)

　　1月30日，新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)富蘊縣林業(yè)和草原局發(fā)布情況通報稱，近日，新疆富蘊縣可可托海鎮(zhèn)塔拉特村區(qū)域發(fā)生滑雪游客被雪豹咬傷事件后，1月28日，該區(qū)域又有雪豹出現(xiàn)，并闖入一牧民羊圈中咬死35只羊，咬傷5只。經(jīng)初步判斷，兩起事件為同一只雪豹造成。

　　富蘊縣林業(yè)和草原局組織專業(yè)人員制定工作方案，將雪豹捕獲后，安全轉(zhuǎn)運至富蘊縣野生動物救助中心。救助中心計劃待天氣轉(zhuǎn)暖后，經(jīng)科學(xué)評估，適時放歸野外。

　　據(jù)公開報道，被雪豹襲擊的游客面部受傷，已被第一時間送往醫(yī)院救治，傷情平穩(wěn)。

　　游客在景區(qū)被野生動物咬傷，責(zé)任誰擔(dān)？居民、游客該如何防范風(fēng)險？《法治日報》記者就相關(guān)問題進行了采訪。

　　北京大成(烏魯木齊)律師事務(wù)所律師谷雨介紹，野生動物保護法、《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》相關(guān)規(guī)定均明確，因受上述規(guī)定保護的野生動物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補償。具體辦法由自治區(qū)人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動保險機構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)。

　　實踐中，新疆多地已出臺具體政策并推廣致害保險：2023年，博爾塔拉蒙古自治州出臺《自治州陸生野生動物致害補償保險(試行)工作方案》，建立起“政府補貼投保300萬元、農(nóng)牧民自愿補充投保，撬動保險公司理賠2000萬元”的補償機制；2025年，伊犁哈薩克自治州印發(fā)《伊犁州直陸生野生動物致害補償保險實施方案(試行)》，構(gòu)建風(fēng)險補償機制。此次事件的發(fā)生地富蘊縣也已建立相應(yīng)機制，并于去年9月辦結(jié)首批陸生野生動物致害補償保險，15名牧民共收到4萬余元補償金。

　　烏魯木齊市公安局沙依巴克區(qū)分局環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查大隊大隊長張晶提醒，日常生活中需做好應(yīng)對野生動物侵襲的常態(tài)化防護。

　　張晶建議，牧民加高加固圈舍，放牧?xí)r遠離山溝、樹林等野生動物易隱藏區(qū)域；借助科技與輔助手段，在圈舍周邊設(shè)置感應(yīng)探照燈、聲光驅(qū)避裝置，飼養(yǎng)佩戴防狼項圈的牧羊犬，還可通過無人機巡護；及時求助專業(yè)部門，發(fā)現(xiàn)野生動物靠近或攻擊牲畜，立即撥打林草、野生動物保護等部門電話，由專業(yè)人員采取種群調(diào)控、遷地保護等合法措施處置。

　　若不幸被攻擊，優(yōu)先保障自身安全。谷雨解釋，野生動物保護法第十九條第三款規(guī)定，在野生動物危及人身安全的緊急情況下，采取措施造成野生動物損害的，依法不承擔(dān)法律責(zé)任。

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第二師鐵門關(guān)市公安局環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查支隊教導(dǎo)員賴藝鑫表示，在戶外遇到野生動物時，謹(jǐn)記“不驚擾、不挑釁、慢撤離”：遠距離發(fā)現(xiàn)時(50米左右)，緩慢繞開其活動路徑，近距離偶遇時(10米左右)，舉起衣服、背包等物品擴大自身輪廓，通過制造低沉聲響向其傳遞非獵物信號；出行盡量結(jié)伴，避開黎明、黃昏時段，佩戴熊鈴等發(fā)聲裝備，發(fā)現(xiàn)糞便、爪印等痕跡立即撤離。脫離危險后，應(yīng)立即報警或聯(lián)系當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，保存現(xiàn)場證據(jù)，如被抓傷、咬傷，要及時就醫(yī)和接種疫苗。

　　“嚴(yán)禁投喂野生動物，一來可以避免被攻擊，二來可以保護野生動物覓食能力。”賴藝鑫說，一些地方已作出規(guī)定，隨意投喂野生動物將受到處罰。

　　本報記者 潘從武 / 本報通訊員 龔彥晨