廣州稅務(wù)專家認(rèn)為，按照目前理解，財政預(yù)算報告中提到的“物業(yè)稅”直指房地產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)。不過，發(fā)展商稱它將是使房產(chǎn)“平買貴用”的一把雙刃劍，房地產(chǎn)專家則認(rèn)為成效關(guān)鍵在于稅收的開征方法、稅率和征收范圍。
物業(yè)稅是“雙刃劍”
對于物業(yè)稅，目前比較有共識的一種定義是，它將是抑制房地產(chǎn)價格增長過快的一種有力的稅收杠桿工具，主要針對土地、房屋等不動產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，而應(yīng)繳納的稅值會隨著其市值波動而定。
當(dāng)記者就物業(yè)稅開征問題采訪廣州的部分房地產(chǎn)商時，大部分發(fā)展商都表示目前樓價的話題太過敏感，很難評說一個還未出臺的稅收政策。他們都表示，物業(yè)稅應(yīng)該是一把“雙刃劍”，將以降低市民購房一次性支出的高額稅收，但又要使持有房產(chǎn)的市民付出房產(chǎn)保有的代價為目的。“如果能物業(yè)稅夠統(tǒng)一和系統(tǒng)梳理土地、房產(chǎn)等個方面的稅收，對市場的穩(wěn)定發(fā)展肯定是一件大好事�！狈粯潜P的負(fù)責(zé)人表示。
征稅方法和范圍最重要
房地產(chǎn)專家韓世同認(rèn)為，開征物業(yè)稅是否真的能達(dá)到使房地產(chǎn)降溫的目的，關(guān)鍵還在于稅收的征收方法、范圍和稅率的高低。他說，如果只是針對部分大戶型單位征收、并且稅率不高的話，那么和目前144平方米以上非普通住宅在交易時所征收高契稅和土地增值稅的成效將差別不大，只達(dá)到抑制豪宅消費(fèi)的目的。只有對所有個人持有的房產(chǎn)都征稅，才能達(dá)到穩(wěn)定市場的目的。
通過稅收抑制囤房
省地局政策法規(guī)處、“國家房地產(chǎn)稅研究課題組”帶頭人熊小剛在接受記者采訪時曾表示，近來較多提及的“物業(yè)稅”指的只是土地上的房產(chǎn)部分，并未包括土地部分，因此稅種應(yīng)該稱為“房地產(chǎn)稅”比較適合。
“房地產(chǎn)稅應(yīng)該涵蓋房地產(chǎn)的購置、保有和轉(zhuǎn)讓三個環(huán)節(jié)。”他表示，按照現(xiàn)有的房地產(chǎn)稅制，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)要按成交金額即市場價值征收土地增值稅、契稅、房地產(chǎn)營業(yè)稅以及個人所得稅(企業(yè)所得稅)和印花稅等。而在對于保有環(huán)節(jié)的征稅則存在征稅范圍狹窄、稅負(fù)偏低的問題。一方面，在現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制中規(guī)定了大量的免稅項目，如自有房產(chǎn)就排除在征稅范圍之外，這樣即形成了目前房地產(chǎn)稅制政策基本上不買不稅、不租不稅的狀況；另一方面一旦房產(chǎn)租售，則數(shù)稅并課。
據(jù)悉，目前市民在保有環(huán)節(jié)需要交納的房地產(chǎn)稅種，只有當(dāng)市民出租房屋時需要交納的租賃稅，該項稅收的執(zhí)行力度近期正不斷加強(qiáng)。一旦開征物業(yè)稅，則有可能只要市民持有房產(chǎn)，即使不出售不出租房產(chǎn)也有要交納房產(chǎn)保有的稅收，從而達(dá)到使房地產(chǎn)“平買貴用”的目的，也通過稅收杠桿調(diào)整部分人擁有過多房產(chǎn)并從中大量牟利的情況。(謝蔓）
