如何解決中低收入家庭的住房難題，已經(jīng)成為今年兩會關注的焦點。本次全國政協(xié)第1號提案———《關于政府參與投資建設經(jīng)濟適用房和廉租房的建議》，就提出要區(qū)別對待普通商品房和經(jīng)濟適用房等四點具體建議。另據(jù)了解，十屆全國政協(xié)以來，先后157位政協(xié)委員提出40多件提案，呼吁加快廉租房建設。

    如何認識目前我國廉租房建設的問題？2007年廉租房政策是否會發(fā)生質的變化？今年中國住房保障體制和房地產(chǎn)市場是否會出現(xiàn)轉折？……

    建設部政策研究中心副主任王玨林日前做客上海證券報、中國證券網(wǎng)兩會報網(wǎng)互動演播室，針對上述熱點進行詳盡解析。

　　加強廉租房分配后期管理

　　主持人：全國政協(xié)第1號提案四點建議中的第一條提出，“要界定政府建房的目標群體，明確受惠對象。”但是，在目前中國個人信用體系沒有建立的情況下，如何解決中低收入家庭界定的問題？

　　王玨林：這是比較困難的問題，因為現(xiàn)在確實存在資產(chǎn)不透明等情況。但是這個問題也不是不能解決。我認為，更關鍵的是經(jīng)濟適用房、廉租房分配的后期管理問題。無序管理那就等于沒有管理，所以就會存在“經(jīng)濟適用房里還有開豪華車的住戶”等等問題。在后期管理上多想些辦法措施，就會比較好地解決這個問題。

　　有必要制訂“住房保障條例”

　　主持人：有提案建議，加大各級財政對住房保障的支持力度，適時建立住房保障基金；完美法律法規(guī)，制訂“住房保障條例”；適時成立自上而下的住房保障局，對住房保障工作進行專門管理。您如何看待這些建議？

　　王玨林：建立住房保障基金還是有必要的，這個資金來源應該是多方面的，尤其是廉租房，資金主要還是應當來自政府投入。但是，我個人認為沒有必要建立專門機構。因為現(xiàn)在從上到下都有機構，而不是一個機構。比如公積金有公積金管理辦公室等等，所以不是說成立機構多就能夠解決問題，關鍵是要把現(xiàn)有的機構發(fā)揮起來利用起來，發(fā)揮這些機構的職能，利用他們的能力就可以解決這個問題。

　　最后，整合現(xiàn)在住房保障政策，制訂“住房保障條例”非常有必要，這將使住房保障有法可依。

　　希望物業(yè)稅早點出臺

　　主持人：大家比較關注物業(yè)稅，認為這個對于房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展是很有利的。您對這個稅是怎么看的？

　　王玨林：征收物業(yè)稅是國際上比較成功的一個做法，我也希望我們國家的物業(yè)稅能夠早一點出臺。但是，物業(yè)稅出臺要做好充分準備。物業(yè)稅牽涉到各方面的利益，牽涉到政府，牽涉到每一個消費者，涉及到房地產(chǎn)企業(yè)。因此，我們要讓方方面面基本都能夠接受，要進行科學論證，并通過試點逐步推進。

　　2007年著重政策落實

　　主持人：您認為2007年中國房地產(chǎn)行業(yè)會不會出現(xiàn)大的轉折？

　　王玨林：總的來說，我認為，2007年房地產(chǎn)政策主要是進一步完善落實，主要就是抓廉租房和經(jīng)濟適用房。

　　另外，希望各級政府多關心房地產(chǎn)二級市場和租賃市場，把整個市場盤活起來。我國房地產(chǎn)市場應該有新房市場，還要有二手房市場。二手房市場盤活后，可以為目前購房條件不夠的人解決更多的住房問題。（于祥明）