面對上海樓市供應量下降，一些房開商通過分批預售的捂盤抬價現象，上海再次重拳出擊，打擊不法房開商的捂盤行為。昨日，《每日經濟新聞》從上海市房地局獲悉，近日市房地資源局下發了《關于進一步加強本市商品房銷售監管工作的通知》，規定已經達到預售標準的住宅樓盤 (不超過3萬平方米)必須一次性申請預售許可證。

　　預售標準劃定3萬平方米

　　據上海房地局相關負責人介紹，根據《通知》要求，房地產開發企業應當抓緊在建商品住房項目的開工建設，及時上市銷售。在開發商申請樓盤預售許可證時，必須通過上海房地局有關部門檢查，如果該樓盤達到預售標準的總量未達到3萬平方米，原則上應當全部申請預售和網上認證；超過3萬平方米，確需分批預售的，每次申請預售面積不得少于3萬平方米，并應制定分批上市計劃。

　　按照規定，樓盤達到預售標準為：7層以下(含7層)商品房項目，應完成基礎工程并施工至主體結構封頂；8層以上(含8層)商品房項目，應完成基礎工程并施工至主體結構2／3以上(不得少于7層)。

　　批準后10個工作日內必須開盤

　　同時，上海房地局將嚴格控制開發企業申請預售至開盤銷售的時間。

　　根據規定，區縣房地局受理預售之日起10個工作日內完成預售審批，批準預售后3～10個工作日內必須對外開盤銷售。這就意味著房開商必須將符合條件的大量房源短期內全部上市，分批銷售的情況將會有效的杜絕。

　　在新盤開盤之時，人為組織排隊，炒號等違規情況，上海房地局將由新成立監測中心對每一個房地產項目實行全過程的動態跟蹤和監測分析；對已達到預售標準的商品房項目不申請預售、已取得預售許可證不開盤的商品住宅項目進行處罰；對商品房銷售將實行網上全過程監控，指導開發商制定銷售方案，在銷售全過程落實“實名制”，取措施防止炒房，維持售樓現場銷售秩序。

　　開發商拒不開盤將被取消資質

　　上海房地局方面最后表示，本市房地部門還將加大商品房銷售的監管力度，按照專項整治要求，加大查處力度。凡已達到預售標準的商品房項目不申請預售、已取得預售許可證不開盤、已開盤拒絕對外銷售，對本區域住房供應造成影響的，可向相關房地產開發企業發出 “行政告知書”，開發企業無正當理由仍拒不開盤和拒絕對外銷售的，房地產管理部門將按專項整治的規定，將其列為捂盤惜售、囤積房源的不良行為，記入該企業的信用檔案，按規定給予降級或取消資質的處理，并提高其參與土地招拍掛時的準入門檻。

　　專家意見

　　近期上海打擊捂盤最直接的手段

　　中房指數華東研究院副院長陳晟向記者說：“這是近期上海打擊捂盤最為直接的一個手段。”

　　他認為，通過3萬平方米預售標準的劃定，體現了上海政府部門在打擊捂盤抬價上的體系和方式越來越明晰，一些捂盤抬價的人為局面將會得到有效的控制。“上海目前住宅樓盤供應明顯小于日益增大的成交量，有一個原因就是一些房開商的捂盤現象。”他向記者表示，現在政府出臺這個政策，就直接給一些房開商套上了緊箍咒。同時，房開商也需要及時了解領會政府的目的，捂盤抬價將會對自身企業帶來非常大的麻煩。

　　上海市知名房地產專家蔡為民也持同樣的觀點，他表示，這個政策的出臺，表達了政府的嚴厲打擊捂盤惜售的態度。雖然政策的出臺對于房開商及上海樓市將會起到多大的效果，需要一段時間的印證。但是該新規定的出臺，勢必起到了一定的震懾作用，讓一些捂盤抬價者在行動前需要認真掂量一下。

　　新聞鏈接

　　樓市專項整治三措施

　　1、成立上海市房地產監測中心2、督促開發商加快上市節奏3、加大現場銷售監管力度

　　(張駿斕)