全國(guó)有可能全面推出出租房屋備案制度，上海的房屋出租登記制度卻實(shí)施得并不理想。昨天，記者從滬上房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司了解到，今年上半年，上海房產(chǎn)租賃市場(chǎng)相當(dāng)紅火，但租賃雙方鮮有按規(guī)定登記備案的。從信義、美聯(lián)、中原等中介公司的情況來(lái)看，出租屋登記備案的比例甚至不到5%。

　　出租屋登記比例低

　　很多中介公司仍然對(duì)出租房屋登記感到比較陌生。昨天，閔行區(qū)一房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司工作人員向記者表示，公司每個(gè)月成交的租賃案子大概有20余筆，其中最多只有一筆是按租賃雙方要求進(jìn)行登記的。實(shí)際上，公司內(nèi)部全年成交的上百筆二手房租賃案例中也僅有兩到三個(gè)進(jìn)行了備案登記。

　　來(lái)自信義房產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)顯示，公司上半年完成近500筆租賃交易，絕大部分沒(méi)有在網(wǎng)上備案，也很少有出租方或承租方去當(dāng)?shù)亟值拦芾聿糠诌M(jìn)行居住登記，登記備案的比例不足5%。滬上另外兩家中介公司中原地產(chǎn)、美聯(lián)物業(yè)的出租屋登記比例也相當(dāng)?shù)汀?/p>

　　從網(wǎng)上房地產(chǎn)出租房源網(wǎng)上備案情況來(lái)看，全市掛牌備案的出租房源僅150余套。

　　靜安區(qū)靜安寺街道辦事處的有關(guān)人士告訴記者，在靜安寺附近的小區(qū)內(nèi)，每年有1200左右的出租人會(huì)自覺(jué)繳納租賃稅，其中相當(dāng)一部分是外籍人士。

　　租賃雙方借機(jī)避稅

　　避開(kāi)出租登記環(huán)節(jié)，出租方可以減少5%的稅收支出，這是目前上海房產(chǎn)市場(chǎng)出租備案登記比例低的主要原因。信義房產(chǎn)有關(guān)人士向記者透露，房屋出租雙方為了降低租賃成本，往往協(xié)商不去備案。即使房產(chǎn)管理部門(mén)前往檢查，雙方也常常否認(rèn)租賃事實(shí)，這使得登記制度的監(jiān)管難度增加。

　　前天，在全國(guó)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作座談會(huì)上，公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)要求全面建立出租房屋備案制度。相似的制度已經(jīng)在上海推出。2004年10月1日開(kāi)始實(shí)施的《上海市居住房屋租賃管理實(shí)施辦法》中規(guī)定，房屋租賃合同訂立生效后，租賃當(dāng)事人應(yīng)到房產(chǎn)管理部門(mén)辦理居住房屋租賃合同登記備案。2006年9月1日，上海還實(shí)施了存量房出售或者出租經(jīng)紀(jì)委托合同、交易合同網(wǎng)上備案方法，備案的物業(yè)由市房地產(chǎn)交易中心會(huì)給予合同編號(hào)，成交后按規(guī)定交稅和備案。

　　“為了配合房屋租賃合同登記備案，上海還有一些操作層面的規(guī)定。比如說(shuō)，租賃者要辦居住證，必須由租住地提供證明。提供這一證明的前提就是出租方必須去有關(guān)部門(mén)進(jìn)行租賃登記，并交稅。”據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，針對(duì)這些規(guī)定，一些房產(chǎn)中介想出了應(yīng)對(duì)辦法。辦理居住證時(shí)需要出示房產(chǎn)證復(fù)印件和工作單位的工作證明，一些中介常常“幫忙”弄到房產(chǎn)證復(fù)印件，租賃方的居住證就可以輕松辦理了。(林勁榆 楊斯媛）