全國有可能全面推出出租房屋備案制度，上海的房屋出租登記制度卻實施得并不理想。昨天，記者從滬上房產經紀公司了解到，今年上半年，上海房產租賃市場相當紅火，但租賃雙方鮮有按規定登記備案的。從信義、美聯、中原等中介公司的情況來看，出租屋登記備案的比例甚至不到5%。

　　出租屋登記比例低

　　很多中介公司仍然對出租房屋登記感到比較陌生。昨天，閔行區一房產經紀公司工作人員向記者表示，公司每個月成交的租賃案子大概有20余筆，其中最多只有一筆是按租賃雙方要求進行登記的。實際上，公司內部全年成交的上百筆二手房租賃案例中也僅有兩到三個進行了備案登記。

　　來自信義房產的統計顯示，公司上半年完成近500筆租賃交易，絕大部分沒有在網上備案，也很少有出租方或承租方去當地街道管理部分進行居住登記，登記備案的比例不足5%。滬上另外兩家中介公司中原地產、美聯物業的出租屋登記比例也相當低。

　　從網上房地產出租房源網上備案情況來看，全市掛牌備案的出租房源僅150余套。

　　靜安區靜安寺街道辦事處的有關人士告訴記者，在靜安寺附近的小區內，每年有1200左右的出租人會自覺繳納租賃稅，其中相當一部分是外籍人士。

　　租賃雙方借機避稅

　　避開出租登記環節，出租方可以減少5%的稅收支出，這是目前上海房產市場出租備案登記比例低的主要原因。信義房產有關人士向記者透露，房屋出租雙方為了降低租賃成本，往往協商不去備案。即使房產管理部門前往檢查，雙方也常常否認租賃事實，這使得登記制度的監管難度增加。

　　前天，在全國流動人口管理和服務工作座談會上，公安部副部長劉金國要求全面建立出租房屋備案制度。相似的制度已經在上海推出。2004年10月1日開始實施的《上海市居住房屋租賃管理實施辦法》中規定，房屋租賃合同訂立生效后，租賃當事人應到房產管理部門辦理居住房屋租賃合同登記備案。2006年9月1日，上海還實施了存量房出售或者出租經紀委托合同、交易合同網上備案方法，備案的物業由市房地產交易中心會給予合同編號，成交后按規定交稅和備案。

　　“為了配合房屋租賃合同登記備案，上海還有一些操作層面的規定。比如說，租賃者要辦居住證，必須由租住地提供證明。提供這一證明的前提就是出租方必須去有關部門進行租賃登記，并交稅。”據業內人士透露，針對這些規定，一些房產中介想出了應對辦法。辦理居住證時需要出示房產證復印件和工作單位的工作證明，一些中介常常“幫忙”弄到房產證復印件，租賃方的居住證就可以輕松辦理了。(林勁榆 楊斯媛）