中新網(wǎng)8月21日電 中央綜治委流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、公安部黨委委員、副部長(zhǎng)劉金國(guó)要求，按照“誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面實(shí)行出租房屋備案制度。

　　據(jù)中國(guó)公安部網(wǎng)站消息，全國(guó)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作座談會(huì)8月16日至17日在遼寧省大連市召開。劉金國(guó)在會(huì)上指出，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，以底數(shù)清、情況明、管理嚴(yán)、服務(wù)好為目標(biāo)，以法制化、規(guī)范化、信息化、社會(huì)化為方向，不斷提升流動(dòng)人口治安管理服務(wù)工作的水平。

　　劉金國(guó)要求，加強(qiáng)信息采集，夯實(shí)管理服務(wù)的工作基礎(chǔ)。要深入實(shí)施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，把流動(dòng)人口管理作為社區(qū)和駐村民警的重要職責(zé)，及時(shí)登記辦證，采集、更新相關(guān)信息。要拓寬信息采集渠道，依靠村(居)干部、社區(qū)保安、協(xié)管員做好暫住戶口登記辦證工作。要嚴(yán)格旅館業(yè)住宿人員信息采集、報(bào)送制度，確保實(shí)名登記、實(shí)數(shù)統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)傳輸。

　　劉金國(guó)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化重點(diǎn)管控，提高工作的針對(duì)性和有效性。要強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、行業(yè)、部位的管控。按照“誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面實(shí)行出租房屋備案制度。要根據(jù)實(shí)際情況，推行出租房屋旅業(yè)式、小區(qū)式、公寓式、委托式等管理模式。要適時(shí)組織開展對(duì)治安秩序混亂、安全隱患突出的城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等流動(dòng)人口聚居區(qū)的綜合整治。

　　劉金國(guó)要求，要深化維權(quán)和服務(wù)，從源頭上解決流動(dòng)人口治安問題。要積極推出便民利民措施，有條件的城市派出所和社區(qū)警務(wù)室可推行彈性工作制，延長(zhǎng)辦證時(shí)間，簡(jiǎn)化辦證程序。要嚴(yán)厲打擊侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊以暴力、威脅、限制人身自由為手段的違法犯罪行為，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的安全保護(hù)。

　　劉金國(guó)要求，推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，提高信息化水平。一是加快推進(jìn)公安機(jī)關(guān)暫住人口、出租房屋、旅館業(yè)信息管理系統(tǒng)建設(shè)。2007年底前，力爭(zhēng)基本完成城市旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)。2009年底前，基本完成城市暫住人口、出租房屋治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)。二是積極推進(jìn)信息共享。要會(huì)同有關(guān)部門建立和完善集暫住人口治安管理、勞動(dòng)就業(yè)、房屋租賃稅收征管、計(jì)劃生育等多功能于一體的綜合信息管理平臺(tái)。

　　劉金國(guó)還指出，要推動(dòng)資源整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的社會(huì)化管理。要構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動(dòng)人口管理和服務(wù)平臺(tái)。充分依靠城鄉(xiāng)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織，開展工作。要密切與勞動(dòng)保障、建設(shè)、民政、工商、教育、人口計(jì)生等部門和工會(huì)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的聯(lián)系，建立健全制度，共同做好流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作。要促進(jìn)流動(dòng)人口自我管理、自我服務(wù)。