國稅總局于今年1月發布的《關于房地產開發企業土地增值稅清算管理有關問題的通知》在市場內掀起一陣巨浪，然而從2月1日正式實施至今，各地在2個月的時間里幾乎沒有什么大的作為。

　　根據《通知》要求，各地稅務機關可依據通知的規定并結合當地實際情況制定具體清算管理辦法。不過，就記者了解的情況來看，各地的相關工作似乎一直處于停滯狀態。

　　“向房地產開發企業征收土地增值稅一直在開展，但沒有聽說有新的清算的操作辦法出來。”廣州地稅局的工作人員表示，目前廣州還是在按照以往的預征方式在收繳土地增值稅。而依照《通知》，房地產開發企業土地增值稅應該全面執行清算式繳納，以預征為主的情況是需要得到扭轉的。

　　除了廣州，上海和北京的情況也是“一如往常”。上海地稅局的有關人士表示，清理辦法什么時候出來現在還很難說，北京地稅局的人員則稱如何具體操作還需要謹慎研討。“看來針對開發商的土地增值稅清算工作并沒有實質性進展，也許是國稅總局并沒有說要強制執行，各地基本上都沒有實施的跡象。”業內人士指出。

　　其實，對于土地增值稅清算工作，市場普遍持贊同態度。“利率、匯率、稅收等金融調節工具的恰當運用，能起到房價穩定器的作用。從今年以來的情況看，我們的宏觀調控正在朝這個方面努力，如對開發商土地增值稅的嚴格清查，有利于縮短建設周期和抑制土地囤積。如能因此減少部分未來供應，對于樓市從偏熱走向理性來說，也不是件壞事。”中房上海指數辦公室的分析師這樣認為。

　　不過，正因為土地增值稅清算具有重大影響，政策落實情況就成為保證效果的關鍵點。但眼下各地的執行情況看來并不積極，一些市場人士也不由地顯示出疑慮，“土地增值稅是地方稅種，各地情況不一，清算工作也的確存在難度，不過至少要認真‘落地’，否則政策的調控效果勢必要打折扣。”(李和裕)