昆明市中心一高層樓盤的4部電梯在使用6年后出現(xiàn)老化磨損問題，因“存在嚴(yán)重安全隱患”被質(zhì)監(jiān)部門封停。但由于開發(fā)商在撤離時(shí)已將維修基金全部帶走，導(dǎo)致無錢維修、更換電梯，27層樓的住戶上下樓全靠“爬”樓梯。

　　據(jù)了解，昆明市80%以上的住宅小區(qū)至今沒有交納住宅維修基金。有關(guān)人士指出，昆明市的住宅小區(qū)多于2000年左右形成，隨著房屋配套設(shè)施的日益老化，近幾年內(nèi)，維修基金的管理和使用問題將會(huì)大量出現(xiàn)。

　　盡管建設(shè)部和云南省建設(shè)廳對(duì)于房屋公共維修基金的收繳和管理問題相繼出臺(tái)了部門規(guī)章和規(guī)范性文件，但由于規(guī)定不細(xì)致，可操作性不強(qiáng)，昆明市維修基金的監(jiān)管一直比較薄弱。

　　2007年年初昆明市12345熱線辦公室經(jīng)過專題調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，“(住房維修基金)收繳、管理和監(jiān)督不規(guī)范，甚至可能會(huì)出現(xiàn)失控。”

　　2007年7月，云南省住宅與房地產(chǎn)工作會(huì)上明確要求，要對(duì)住宅專項(xiàng)維修基金進(jìn)行一次徹底清理，并督促所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)在當(dāng)年7月底以前將所有住宅專項(xiàng)維修基金全額統(tǒng)一交到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門指定的銀行專用賬戶統(tǒng)一監(jiān)管。但由于以往欠賬較多，清欠難度較大，工作進(jìn)度緩慢。

　　正在舉行的政協(xié)云南省十屆一次會(huì)議上，袁野委員表達(dá)了對(duì)昆明市住宅專項(xiàng)維修基金管理混亂現(xiàn)狀的憂慮：“如此龐大的金額一旦監(jiān)管失控，房屋老化后無錢維修，將會(huì)給業(yè)主帶來災(zāi)難性后果。”

　　袁野委員質(zhì)問：“有關(guān)部門是否已經(jīng)調(diào)查清楚，這80%以上的小區(qū)是業(yè)主未交納這筆基金，還是開發(fā)商或物管公司向業(yè)主收錢后，未向主管部門轉(zhuǎn)交？小區(qū)房屋需要維修時(shí)，靠什么來保障房屋的正常使用？”

　　袁野指出，已經(jīng)暴露出來的問題大都集中在維修基金的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。“目前維修基金都是由開發(fā)商在售房過程中代收，然后再交給政府的專管賬戶，這個(gè)過程由于開發(fā)商的拖欠、滯留、遺漏常常拖上一兩年。這個(gè)過程中開發(fā)商一旦經(jīng)營(yíng)狀況惡化或是破產(chǎn)，業(yè)主的錢很可能就‘打了水漂’。”

　　他建議，應(yīng)該簡(jiǎn)化維修基金流轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié)，取消開發(fā)商的代收代繳，由購房者將維修基金直接存入主管部門指定的維修基金專管賬戶，有效降低風(fēng)險(xiǎn)。

　　他同時(shí)建議，應(yīng)規(guī)定開發(fā)商在申請(qǐng)預(yù)售許可證或售房許可證之前向基金專戶存入一定數(shù)額的保證金，并將此作為發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》或《商品房銷售許可證》的前提。

　　“公共維修基金作為給房屋‘治病’的‘救命錢’至關(guān)重要，但許多購房者并不知道維修基金與自身利益的關(guān)系。”袁野說，政府主管部門應(yīng)該加大宣傳力度，使購房者了解維修基金的使用、管理規(guī)范和舉報(bào)程序等，增強(qiáng)他們的維權(quán)監(jiān)督意識(shí)。(雷成)