1月12日中國人民銀行決定，從2010年1月18日起，上調(diào)存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。提高存款準備金率，只是最近調(diào)控房地產(chǎn)行業(yè)的又一道令牌，之前一 個月的時間里，《國務院辦公廳關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》等等調(diào)控政策密集出臺(字版)，靶心直指“炒房”、“囤地”。如此密集地出臺房地產(chǎn)調(diào)控措施，后果會是怎樣呢？只有16%的經(jīng)濟學家企業(yè)家表示，近期會有明顯的效果，50%的經(jīng)濟學家企業(yè)家表示，調(diào)控措施在較長時期后才會有明顯的效果；高達34%的經(jīng)濟學家企業(yè)家認為，國家的政策不會有明顯的效果。在很多房地產(chǎn)企業(yè)的眼中，“平穩(wěn)”成了他們預測2010年中國樓市的關鍵詞。

　　圓桌會議現(xiàn)場

　　陳偉鴻：“劉曉光先生的穩(wěn)定、和諧，供還不應求。為什么做出這么一個判斷，我們看到在09底包括2010年初的時候政府出臺了非常多的調(diào)整樓市的措施，這些措施不就是為了讓供不應求的局面有所緩解嗎？”

　　劉曉光：(首都創(chuàng)業(yè)集團董事長)“穩(wěn)定政策，宏觀調(diào)控政策也比較穩(wěn)定了，如果穩(wěn)定下來是實現(xiàn)了和諧。從現(xiàn)在來講，如果說我們計算大概一年有2000萬人買房，有100萬人，三千萬個家庭，供應的房量還不夠，所以供還是不應求。有一些城市比較艱苦一點。”

　　陳偉鴻：“寶全看到的變局出現(xiàn)在哪些？平穩(wěn)是一個關鍵詞，跌不可能，大升更不可能，有贊同者或者是反對者嗎？贊同，贏得了很多讓的贊同，但是我們請您分析一下原因。”

　　張寶全：(北京今典集團董事長)“對2010年房價的變化，都源于2009年房價的瘋狂。實際上2009年中國房價出乎意料的變化，這是一個虛假的。到了2010年，基本上開始趨于平穩(wěn)了，正常的供應和正常的需求，或者是一旦出現(xiàn)以后，市場趨于平穩(wěn)了。而且我認為中國房地產(chǎn)的市場從2010年開始，以后很難有大的起落。而且中國的房產(chǎn)市場已經(jīng)發(fā)展了本質(zhì)性的變化，已經(jīng)從一手房市場快速地向二手房市場轉(zhuǎn)變了。所以2010年不可能很大幅度的下跌也不可能很大幅度的漲了。”

　　然而有的經(jīng)濟學家卻沒有像房地產(chǎn)開發(fā)商那么樂觀。在“首屆中國經(jīng)濟年會”的論壇上，清華大學李稻葵認為，今年中國房地產(chǎn)的調(diào)整難以避免。

　　“在我看來，大的形勢下， 房地產(chǎn)的價格，尤其是大城市的房地產(chǎn)價格難免會出現(xiàn)一些比較明顯的調(diào)整，原因何在？原因是這一輪的房地產(chǎn)價格的上漲跟前幾年性質(zhì)有所不同。第一，來的非常快，2009年4月份還沒有怎么起來，我指的是大城市，突然4月底、5月初起來了。第二，明顯的帶有流動性推動的性質(zhì)在里面，給定這么一個性質(zhì)，在2010年剛一開始，我們看到了，央行采取了我稱之為非常藝術性的貨幣政策調(diào)整方式，迅速提高了存款準備金率，這么一個政策給資本市場、房地產(chǎn)參與者傳遞了一個非常明確的信號，貨幣當局關注到了資產(chǎn)價格的變化，這是我個人的解讀。在這個情況下，心態(tài)不太穩(wěn)的、基礎不太牢固的房地產(chǎn)價格很可能會產(chǎn)生變化。”

　　2009年的中國房地產(chǎn)的確超出所有人的預料，年初還門可羅雀、年中就徹夜排隊、年底就坐地起價，最終12月以創(chuàng)紀錄的漲停收官(圖表)。這一幕瘋狂行情，源頭是08年年底的“救市”組合拳，而在經(jīng)濟學家看來，2009年寬松的貨幣政策，是09年房地產(chǎn)瘋狂幕后最重要的推手。在“首屆中國經(jīng)濟年會”的論壇上，全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈就認為，在2010年中國應該在貨幣政策上引起足夠的重視。

　　吳曉靈：“貨幣供應過多，很可能不表現(xiàn)在商品上，但是對于資產(chǎn)的價格來說會有很大的問題的。我想2009年房價的上漲已經(jīng)讓很多的老百姓感到了很震驚，也很心酸，以他自己一年的收入，幾年的收入，甚至幾十年的收入，都難以圓自己的房價夢。因而我們控制好貨幣，既要控制商品的物價，也要讓資產(chǎn)的價格，特別是房產(chǎn)的價格不要過多上漲，這是我們貨幣政策應該注意的。”

　　2009年，中國的保障性住房建設進度緩慢，截至去年8月底僅完成投資394.9億元，完成率為23.6%。2010年，中國將建成600萬套保障性住房，力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。因此經(jīng)濟學家和企業(yè)家們都認為，只有將老百姓的居住權保障了，中國的房地產(chǎn)市場才能健康發(fā)展

　　夏斌：“第一，低收入群體必須有房住，這是保18億畝耕地的底線一樣，地方政府必須保，這是社會安定的原則。從土地供應、財政實力、財政資金安排，必須保。

　　第二，為了把這個弄好，土地出讓，可以賣，賣完能不能專款專用，出來的錢首先全部保障低收入群體的住房要求，如果這個原則執(zhí)行了，房價越漲，老百姓越高興，因為土地出讓的錢是保建設、保項目。”

　　李稻葵：“在一級市場上，政府要直接參與。我們在香港學了一半，賣土地，可是沒有學會香港50%以上的人口住在政府提供的房子。所以一級市場政府必須直接參與，只有這么做，才能給地方財政提供可發(fā)展的比較好的基礎。第二，不要讓短期投機、流動性推動帶來價格的迅速上漲。”

　　半小時觀察：誰來解開房地產(chǎn)這團麻

　　解開房地產(chǎn)市場這團亂麻，不是單看房價漲跌這么簡單。房地產(chǎn)市場經(jīng)過十幾年發(fā)展，站到了中國經(jīng)濟舞臺的中心位置，在城市化進程中，有其必然性。但與此同時，又造成了地方經(jīng)濟對房地產(chǎn)過度依賴，土地財政的現(xiàn)象說明，我們所看到的飛速上漲的房價實際上背后有著許多明里暗里的原因在推動。而09年出現(xiàn)的資產(chǎn)價格上漲，又給房價加上了助推器，把它推離了正常增長的軌道。遏制房價狂奔，根本上說，還是應該讓基本住房回歸它本應有的定位。畢竟，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的根本目的是讓老百姓住上房子，不是供投資者拿來炒房子。