從這個角度說，不僅僅是貨幣政策問題，而且我認為如果把房子上漲全部集中在貨幣政策上，很多地方財政的投資行為要不要退出，我們這么多老百姓有錢，鼓勵他投資買房，還是鼓勵他搞實體經濟投資，沒地方投，要不要國退民進等等這一系列問題都要配套起來研究，也就是說房市政策必須在非房市中間尋找更好的配合政策。”

　　2009年杭州市土地出讓金達1200億，奪得了個全國第一。去年杭州市地方財政收入520.79億元，增長14.4%，占財政總收入比重為51.1%。這意味著，杭州1200億的土地出讓金收入，是地方財政收入520.79億的2.3倍。此次中央調控出臺后，在一條房地產中介公司集中的街道上，記者逐個進行了走訪。不過這里已經看不到2009年市場火爆時的場面，記者走訪的每一家門店，都是顯得冷冷清清，幾乎看不到上門的客戶，只有經紀人在忙碌地打著電話。

　　房產中介公司員工：“每天都這樣的，元旦過了以后，客戶上門的很少，很清冷。成交量現在很少的，成交量都下降了。

　　記者：“這兩天咱們的生意怎么樣？”

　　“沒生意。”

　　記者：“就是從元旦之后就是這樣嗎？”

　　“對。元旦之后成交量不多了。”

　　記者：“一天能有多少？”

　　“說上門客還是什么？”

　　記者：“上門客和成交的？”

　　“成交的話，成交基本上沒成交量，整個杭州都沒成交量。”

　　記者了解到，自從元旦之后，整個杭州市的二手房交易量就急劇下降，很多中介公司連續幾天沒有做成一單買賣，就連到門店咨詢的人都少的可憐。

　　房產中介公司員工：“顧客一天一兩個，主要還是來問一下，誠心買房的不多，都是持幣觀望都在。以前的話，每天能接待20、30個，現在一天有兩三個也是不錯的，現在很多客戶，持幣觀望的比較多，過來也都是咨詢一下，今年的這個政策還有房價的走勢怎么樣。”

　　然而很快，杭州、南京等地卻紛紛出臺補貼等“救市”政策，將中央調控化之為無形。在“中國商業領袖展望2010”論壇上，萬達集團董事長王健林認為，不能忽視中國的土地出讓制度，要解決中國房地產的問題，只有從根本上解決地方政府對土地財政的依賴。

　　萬達集團董事長王健林：“剛才大家討論的時候忽略了一個地產當中最大的一個東西，其實地產當中最大的不是開發商也不是企業，而是政府、地方政府。中國的房地產開發模式，最重要的不是我們樓市變革、變價，等等，最大的問題，下決心改革現在中國地方政府對土地財政的依賴。去年有9個城市接近和超過1000億土地的出讓，市以下的城市一般預算財政收入和土地收入一半對一半。這種對土地財政高度依賴，必然促進房地產市場繼續走高。去年議價500、600，掛牌價如果就算成本，那也是200、300，所以研究房產，所有的專家、學者，下到地方政府這一塊，如何能夠改革現在的土地出讓制度和保證土地市場平穩發展，我做了一個詳細的統計，在2004年以前，前20年中國房地產市場沒有一年上漲幅度超過10%，那時候雖然有腐敗，但是房價都是個水位上升，就是04年，土地制度，房價像做鬼一樣，所以我們好好反思一下地方政府的地位。”

　　從這些經濟學家和企業家的解讀里，我們可以看到，房價大幅上漲只是一個表面現象，背后隱藏著土地供應、財政收入、保障性住房建設等一系列矛盾。眼下新一輪樓市調控正在拉開序幕，就在1月10日，國務院辦公廳又發布了《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》，要求二套房貸款首付款比例不得低于40%。這些調整究竟會對2010年的樓市帶來了哪些影響？

　　2010年樓市新變局 調控是否能起作用

　　隨著樓市調控政策密集出臺，新年一開始，我們看到不少地方的樓市出現降溫。北京市房地產交易管理網統計，元旦三天假期京城二手房網上簽約僅63套，比2009年同時期減少了將近六成，而深圳在元旦過后的最新一周，二手房成交環比跌幅達70.9%。

　　房地產交易遭遇新年寒流，給大家帶來了困惑，從09年下半年開始發力的房價在新的一年，究竟是繼續上漲，還是會掉頭向下？我們繼續來聽聽專家在中國經濟年會上的分析。