對話

　　僅靠土地供應很難調控地價

　　記者：今年上半年，重慶主城區土地成交價格及樓面地價均大幅上漲，已逼近2007年下半年高峰水平。在擔心2007年地市瘋狂重演的背景下，最近市國土局計劃在9月集中推出24塊土地的公告，被很多人認為是主管部門增大土地供應、防止地價飛漲的信號，您對此怎么看？

　　易小光：短期內增加供給，會對地價有一定影響，但不大。因為地價更多的是由政策決定，而不是由需求決定，僅靠土地供應來調控地價，很難實現。

　　首先，從長期來看，土地供應從來就沒有真正滿足的時候，這是制度決定的。每個城市每年的用地指標，國務院是規定死了的，所以土地一直是稀缺的、供應不足的，調控不到位，出現地王就在所難免。

　　其次，土地供應量與地價的高低沒有必然聯系。比如2007年時土地供應最多的一年，但也是地王最多、地價最高的一年，原因在于泡沫化的樓市導致開發企業對未來盲目樂觀。

　　調控地價需要三管齊下

　　記者：既然光靠增加供給不足以調控地價，那在您看來，還應該采取怎樣的措施？

　　易小光：調控地價是個綜合的命題，應該三管齊下。除了在制度允許的范圍內增加供給，還需要主管部門對樓市的健康程度有清醒的判斷，引導開發企業正確認識樓市前景，這就可以避免2007年開發企業頭腦發熱盲目搶地的現象，讓土地價格真正體現出其真實價值。

　　同時，由于土地本身具備獨立的商品屬性，所以必然會產生一定得土地投機行為，這也是推高地價的一個原因。主管部門應該嚴查囤地居奇的行為，減少投機者的投機預期，增大投機者的投機風險。

　　嚴查囤地考驗執行力

　　記者：說到嚴查囤地，日前住建部已有明確要求，上海等地也已經出臺了具體舉措，廣州的中科科學城地王已經被無償收回。據您了解，重慶囤地現象嚴不嚴重？對于出讓后的監管，政府應該采取怎樣的舉措？

　　易小光：重慶也有這種現象，不過并不嚴重。但是，個別開發企業囤地不建，享受土地升值的利潤，損失的是政府的利益，卻把購房者對于高房價的怨氣轉嫁到政府頭上，這種現象絕不可姑息。

　　其實，相關規定一直是有的，但關鍵是執行力度不夠，主管部門應該加強落實政策的執行，這對于調控地價也有一定作用。