多方資金求解

　　實際上，在此前2005年的檢查當中，很多未建廉租房的城市給出的理由都是資金問題，甚至有地方政府提出中央財政是否可以給予支持。“但現在這個問題已不存在，土地收益部分已經被明確作為建設廉租房的主要資金來源。按照再不建設，就是地方政府是否落實中央政策的問題。”建設部內部人士的表態異常強硬。

　　記者從國土資源部了解到，在土地出讓金重新分配的方案確定之后，財政部、國土資源部、建設部已經要求各地方政府，明確承諾土地收益中多大比例用于廉租房開發建設。但受制于地方財政現狀，大部分城市并未盡快落實。對此，國務院發展研究中心金融所所長巴曙松提出，對于廉租房建設的資金來源，應該通過多種途徑解決。比如可以通過發行公債的方式，為地方政府彌補廉租房建設資金的缺口。

　　“對于住房建設公債發行的數額，必須遵循‘缺口補給式’原則，即總體考慮廉租房臨時性融資缺口來確定數額，” 巴曙松對記者說。另外，他向記者強調，政府在確定住房建設公債發行規模的同時，還應根據自身財政收支運營狀況合理確定債務的償還期限。

　　全國工商聯住宅產業商會也正在試圖通過“房地產信托投資基金”來解決廉租房建設的資金渠道問題。全國工商聯住宅產業商會會長聶梅生告訴記者，在此模式中，有住宅產業商會通過相關渠道，募集資金，而后在城市收購房源，而后以低租金出租用作廉租房。

　　“在這個過程中，我們與地方城市的政府合作，地方財政只需要補貼租金之間的差價，而不用直接投入資金進行收購，這樣財政的壓力就會小很多。”她說。記者目前掌握的情況表明，聶梅生正在與沈陽等幾個東北城市政府溝通試點的可能性。而由于國企改革，這幾個城市財力有限，廉租房建設一直處在困境之中。

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