怎樣抑制房價的過快上漲？

　　2006年5月17日，國務院召開常務會議，分析了當前房地產領域的形勢，強調要認真落實2005年以來中央關于促進房地產業健康發展的部署，并針對當前存在的少數大城市房價上漲過快等問題，提出了進一步搞好房地產市場引導和調控的“六條措施”。這一消息在各大媒體報道后，立即在社會上引起了強烈的反響，受到廣大群眾的廣泛歡迎。

　　應該說，這次國務院常務會議精神，特別是會議提出的“六條措施”，進一步發出了明確的信號，表明中央清醒地認識到房地產業目前存在的問題，以及高度重視群眾的呼聲、抑制房價過快上漲的決心。

　　當前，貫徹中央精神，首先是認識上要到位。各地特別是城市政府要樹立正確的政績觀，切實堅持以人為本，把解決老百姓的安居問題作為維護群眾利益的一件大事抓緊抓好。要把調整住房供應結構、控制住房價格過快上漲，納入工作議事日程，促進房地產市場健康發展。不能簡單地把住房問題全部推向市場，對于中低收入者來說，保障他們的居住要求，政府責無旁貸。要合理引導住房消費需求和消費模式，控制城市房屋拆遷規模和進度，減緩被動性住房需求的過快增長。

　　同時，要進一步加強對房地產業的引導和調控。堅持突出重點，分類指導，區別對待。進一步發揮稅收、信貸、土地政策的調節作用。嚴格執行住房開發、銷售有關政策，完善住房轉讓環節稅收政策，有區別地適度調整信貸政策，引導和調節住房需求。要科學確定房地產開發土地供應規模，加強土地使用監管，制止囤積土地行為。進一步打擊惡性炒房的投機行為，完善房地產業各項制度和法規，嚴格執法，強化房地產投資的資產審計，促進房地產市場的健康發展。

　　我國的經濟適用房政策和廉租房政策

　　經濟適用房，是指政府提供政策優惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性商品住房。經濟適用房建設用地實行行政劃撥方式供應；建設和經營中的行政事業性收費減半征收；小區外基礎設施建設費用由政府負擔；價格實行政府指導價。

　　廉租房政策是一項專門針對最低收入家庭的住房保障制度。目前，我國廉租房制度的保障方式，實行以住房租賃補貼為主，實物配租、租金核減為輔的方式。申請廉租房的家庭條件主要有5項：家庭人均收入符合當地確定的收入標準；家庭人均現住房面積符合當地廉租住房政策確定的面積標準；家庭成員中至少有1人為當地非農業常住戶口；家庭成員之間有法定的贍養、扶養或者撫養關系以及符合當地廉租住房政策規定的其他標準。

　　抑制房價，滿足廣大群眾的住房需求，關鍵是要切實調整住房供應結構。目前，要重點發展中低價位、中小套型普通商品房、經濟適用房和廉租房。要根據各地的實際，制定和實施住房建設規劃，對新建住房結構提出具體比例要求。比如，2006年北京市確定，在土地供應政策導向上，將向普通商品房傾斜，制定限價位商品房政策，并保證經濟適用房用地的供應，確保竣工200萬平方米經濟適用房的用地供應。

　　要針對房地產市場存在的突出問題，加大整頓力度。加強房地產開發建設全過程的監管，切實制止擅自變更項目現象的發生，嚴厲打擊各種違規交易、囤積房源和哄抬房價的行為。前不久，北京市有關部門對目前北京樓市上53種可能存在的違規行為進行了公示，并提出對囤房者施以至少1個月內不能賣房的懲罰等相應的措施。

　　新加坡的政府組屋工程

　　在新加坡，解決中低收入居民的住房問題，是政府的一項重要職責。20世紀60年代，新加坡開始實行“居者有其屋”計劃，成立建屋發展局，著手興建“政府組屋”。“組屋”以高層住宅為主，大部分是10至20層的建筑群，分塔式和板式兩種。每個組屋區都有完善的設施，公共交通便利。“組屋”由政府營建和管理，并以津貼價格出售或出租給中低收入階層。購組屋一般須一次繳足相當于售價20%的款額，余下部分由建屋局以低息貸款方式墊付，住戶可用公積金在5年、10年甚至25年內還清。實在無力購買的，允許租用組屋。這保證了大多數中低收入家庭能夠得到廉價的組屋。目前，新加坡有87%的人居住在組屋里，基本實現了人人有房住。

　　同時，還要完善房地產統計和信息披露制度，增強房地產市場信息透明度，全面、及時、準確地發布市場供求信息，堅持正確的輿論導向。長期以來，房地產業信息不透明是一個很大的問題，不僅購房者易受誤導，還會影響、妨礙政府作出理性的評估。比如，住房空置率問題就曾引起各種爭論，政府部門、專家學者與開發商各執一詞，莫衷一是，導致購房者無所適從。對此，建設部最近下發緊急通知，要求北京、上海、天津等40個城市，提供商品房供應和空置情況有關數據，以便準確判斷當前房地產市場形勢。建設部還公布了這些城市對外發布房地產市場信息的網址，強調目前各地不存在房源不足問題，提醒購房者不要聽信虛假信息而盲目跟風。

　　住房是百姓安身立命之所。抑制房價過快上漲，解決好群眾買房難、買房貴的問題，涉及政府和社會各個方面。只要堅持以政府為主導，把各方面的力量協調起來，一步步地努力，那么在全面建設小康社會的過程中，廣大群眾不僅能實現“居者有其屋”的基本要求，還能實現“居者優其屋”的愿望！

    （來源：人民日報）

[上一頁]  [1]  [2]