王錫鋅說，事實上，購房落戶還可能造成諸多方面的不公平。對很多普通百姓來說，購房落戶設(shè)置門檻本身就是一種不公平；購房落戶導(dǎo)致地產(chǎn)市場升溫，間接抬高了房價，對本地市民來說不公平；購房落戶為樓市注入了強心劑，對其它產(chǎn)業(yè)來說也是一種不公平；而購房落戶門檻不斷調(diào)整，對不同時期的購房者來說同樣不公平，甚至會導(dǎo)致公眾對政策制訂部門的公信力產(chǎn)生懷疑。

　　王錫鋅：“改革戶籍制度的根本的方向依然是剝離戶口背后的那些特權(quán)，假如你將來要朝這個方向改的話，那你現(xiàn)在推購房落戶就是在利用戶口的剩余價值，把別人先誘進來，誘進來了以后我又把這些原來承諾給你的統(tǒng)統(tǒng)說我現(xiàn)在沒有了，對不起，那當然會涉及到一個誠信的問題。”

　　而同樣是對于購房落戶政策，北京理工大學經(jīng)濟學教授胡星斗則認為，雖然存在著諸多不公平，但購房落戶還是體現(xiàn)了一種進步。

　　北京理工大學經(jīng)濟學教授胡星斗：“盡管目前還只是由少數(shù)人能夠獲得同城待遇，或者說實現(xiàn)同城待遇是一個逐漸的過程，但是不管怎么說，他的獲得平等權(quán)利和同城待遇的進程加快了，有了更多的人能夠加入到某一個城市之中。”

　　胡星斗說，1984年中國啟動戶籍制度改革，2003年，中國廢除了收容遣送制度，戶籍制度改革已經(jīng)有了良好基礎(chǔ)。而從長遠來看，還是要進一步增加各地落戶政策的透明度，變指標限制為條件限制，不僅要考慮投資，更要兼顧技術(shù)人才。

　　胡星斗：“你只要達到某個門檻值累積到100分還是多少分，你就可以加入到這個城市的戶籍之中，這樣就使得我們的全體國民或者至少是那種想移民到這個城市的國民他有一個期待。”

　　胡星斗同時提供了另外一個數(shù)字，中國目前擁有660座城市，與日本城市數(shù)量接近，但日本人口是中國的十分之一。另一方面,中國城市規(guī)模總體不大,即使是北京上海這樣的城市也只能勉強進入世界前十名。而從對土地的利用來看，世界范圍內(nèi)大城市、中等城市、小城市人均占有土地是1比2比3.1，在中國，由于高層建筑多，大城市與小城市人均占有土地能達到1比10，也就是說大城市人均占有土地只有小城市的十分之一。胡星斗認為，在一些有條件的地方，中國城市的規(guī)模完全可以進一步擴大。

　　胡星斗：“像青島、大連、天津、廈門這些城市，我認為改革的步伐還可以更快一點。”

　　胡星斗說，像這些地方，城市人口規(guī)模很多可以達到千萬以上，在城市擴容的同時，戶籍福利則要減負。

　　胡星斗：“從現(xiàn)在開始，不應(yīng)該再往二元的戶口制度方面再來疊加不同的利益，第二，不僅不能疊加，而且要盡快啟動一個過程，改革的過程，使各種各樣疊加在戶口這張紙上的特權(quán)和利益能夠被剝離開來。”

　　記者在調(diào)查中了解到，附加在戶籍制度上的權(quán)益有教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等十四項，但目前來看，最大的特權(quán)就體現(xiàn)在高考地域差上。記者采訪到的購房者告訴記者，如果沒有高考分數(shù)的懸殊差別，他們絕不會把花上百萬元把戶口落到天津。

　　“有沒有考慮自己將來養(yǎng)老，就業(yè)包括這方面的考慮？”

　　“沒有考慮這方面，這些東西我們都沒有考慮的，我們以前都是做生意的，這個勞保我們都是沒有，到哪里去保。”

　　而在采訪中，讓記者難忘的是，雖然還在上初中，但王茹卻對戶口這個詞變得格外敏感。

　　“我就想中國中國大多數(shù)人都是農(nóng)業(yè)戶口，并不是非農(nóng)業(yè)的人就比農(nóng)業(yè)戶口的人高一等，都是人，在人格上都是相等的，沒有什么差別我認為，只不過是出生的地方不同而已。”

　　胡星斗：“的確是，戶籍制度改革，如果嚴重的滯后會造成一系列的問題，會對和諧社會造成一定的沖擊，因為大量的是外來人口，他不能夠融入城市，受到某種歧視會導(dǎo)致犯罪率上升，特別是現(xiàn)在一些青少年，由于長期他不能夠融入這個城市，結(jié)果就導(dǎo)致他在某個城市不能夠上高中，不能夠考大學等等，他慢慢造成了一種對城市的一種仇恨的心理，或者至少對他稚嫩的心靈造成了創(chuàng)傷。”

　　胡星斗認為，隨著經(jīng)濟改革的深入，戶籍改革已經(jīng)是刻不容緩，而眼下的金融危機也給戶籍改革提供了良好的時機。

　　胡星斗：“為了拯救經(jīng)濟上的困難，我們也應(yīng)當打破戶籍的堅冰，你把它叫堅冰也可以，你把它叫做這么一道鐵門也行，目前是有條件打破的，而且各個地方政府也有積極性的，因為它要解決這種投資不足的問題，房地產(chǎn)過剩這樣的一些問題，地方政府有進行戶籍改革的積極性，下面我認為要做的就是中央政府在推上一把。”

　　半小時觀察：購房落戶推動還是阻礙戶籍改革進程?

　　放低城市購房入戶的門檻，在眼下特殊的時期，確實可以帶來吸引投資、促進消費的作用，但這并不是戶籍改革本身要達到的目標，如果把購房落戶與戶改等同起來，那只能是南轅北轍，與我們期待中的戶改越來越遠。

　　購房落戶的政策，實際上意味著城市把良好的基礎(chǔ)設(shè)施、相對優(yōu)越的教育、醫(yī)療、社會保障等公共資源當做了稀缺的商品，一手交錢，一手交戶口。雖然，這也打開了城市戶籍的門縫，但通過行政手段把公共物品當做商品來叫賣，這是滿足了少數(shù)人包括部分房地產(chǎn)商的需求，但是侵犯了多數(shù)人的權(quán)益。因為，公民公平享有公共物品，就像我們每個人都可以呼吸空氣，曬到陽光一樣。現(xiàn)在用購房入戶的方式來贖買公共物品，只是用一種不公平替代了另一種不公平。所以，在戶籍改革朝著取消二元戶口、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一、實現(xiàn)公民身份平等這個目標邁進的時候，購房入戶非但不能推進戶籍改革，反而會阻礙戶籍改革的進程。

　　我們知道，戶籍改革之所以如此重要，如此受到幾十年的關(guān)注，又如此艱難，并不在于那一紙戶口本有多重要，而是在戶籍制度之上，附加上了各種社會公共服務(wù)和福利，比如說節(jié)目中提到的教育問題。戶改的目標是要通過逐步降低戶籍的附加值，來實現(xiàn)公民權(quán)利的平等，而這個目標用錢是買不到的。

　　(主編：馬洪濤 記者：袁柏欣 攝像：劉勛)