關鍵詞5：最激烈的話題——地王

　　地王頻繁誕生促漲樓價 土地“招拍掛”受到質疑

　　在2007年廣州市中心土地資源稀缺的背景下，發展商一次又一次上演土地爭奪戰。在“僧多粥少”的情況下，價高者得的拍賣方式造成了眾多地王的誕生。

　　現狀 地王頻繁誕生 促使樓價瘋漲

　　據記者了解，今年廣州各大區域幾乎都產生過地王，最令業內嘩然的是9月11日富力地產以總價1.8億元奪下白云區云祥路地塊，樓面地價18728元/平方米，高出底價五倍多，這在廣州聞所未聞。同一天，保利地產、大運實業也各自以高出底價兩倍多、高出底價三倍的價格拿下地王，讓業內震驚。

　　在日前本報聯合焦點網的地王總結中，記者發現，廣州幾乎每個月都有地王誕生，甚至有業內人士表示，地王都讓發展商麻木了，尤其是今年9月誕生的地王尤其集中，當月也正是廣州樓價最高位、樓盤銷售形勢最好之時，因此不少發展商都認為廣州樓價的上漲空間仍然很大，只要手中有地，就有利潤可賺。

　　每次地王誕生都成為周邊樓盤升價的理由。富力地產奪下白云區云祥路“地王”之后，該區就有樓盤借機提價，有的提價幅度竟然高達近50%。在樓盤借助地王互相提高價格的同時，買家心理防線也徹底擊破。之前一些買家認為在宏觀調控下樓價會下跌，但看到地價、樓價卻在政策的作用下不斷攀高，認為再不買就錯失機會，因而紛紛入市。

　　風險 樓市一旦崩盤 地王將血本無歸

　　今年不斷拍出新地王，不少地產專家表示擔心。監察部、國土資源部、建設部、財政部、審計署五部門聯合在8月份發出《關于開展國有土地使用權出讓情況專項清理工作的通知》，決定集中半年時間，在全國開展國有土地使用權出讓情況專項清理工作。

　　中原地產項目總經理黃韜表示，土地出讓若加強清理，一些目前市場上不規范的土地將被禁止出讓，不合法的土地將收回國有，政府再通過“招拍掛”等形式出讓，整體市場供應量可大幅增加。同時，一些不惜重金拍回地王并囤貨的開發商會面臨更大的壓力和風險。

　　有業內人士認為，目前樓市拐點即將凸顯，不少樓盤正加大力度降價促銷，而一些發展商之前不惜重本拿下的地王一般將在明年下半年推出，一旦樓市整體進入下滑軌道，地王的利潤空間將大幅度壓縮，發展商有可能會血本無歸。

　　政府 從招拍掛出發 調控住宅供應

　　據悉，目前土地出讓方式為“招拍掛”，其設立本意在于促進土地供應市場化，使土地價格充分體現價值，減少房地產企業在土地資源競爭中的非市場因素。但為何每次拍地都有地王誕生？每次地王誕生都有樓盤借機漲價？有專家對招拍掛的土地拍賣方式提出了質疑。

　　合富輝煌集團市場研究部有關專家分析，由于政府是唯一土地供應主體，雖然“招拍掛”以市場化方式使城市土地價值得以體現，但并不構成對土地供應的市場化調節。在住宅供求失衡、價格漲幅過快的現實下，“招拍掛”必須承擔調控住宅供應的作用。專家表示，調節供應有幾個環節，其一是通過擴大土地供應量增加住宅供應，其二是縮小新增住宅戶均面積增加住宅供應套數，其三是嚴格控制住宅開發周期確保特定時間住宅供應。

　　廣州市政府2007年頒布“穗七條”，承諾未來連續三年每年供應5平方公里土地，這相當于每年向市場供應1300萬平方米住宅。十一前夕，國土資源部強調要控制單宗土地供應規模、縮短土地開發周期、限制每宗地的開發建設時間不超過三年，防止房地產開發企業大面積“圈占”土地。土地出讓時對地塊開發情況相關規定的執行力度將決定整體市場調控效果。

　　如何防止地王頻頻產生？

　　對策一 限房價地塊平抑房價漲幅

　　近期拍出的花都、蘿崗、番禺和白云金沙洲的限房價地塊均緊貼著地王出現，對“地王”及周邊項目定價形成壓力，化解天價地王大幅推高樓價的可能性。另外，限價房的推出也有利于解決一部分中等收入者“夾心層”的住房問題，部分緩解從需求面帶來的房價上漲壓力。

　　對策二 未繳清出讓價款不得開發

　　今年10月政府出臺的《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》對土地價款交納方式做了修訂，新規強調未繳清全部土地出讓價款不得發放國有建設用地使用權證書，將對地價大幅度飆升起到抑制作用。

　　對策三 “密封”報價取代競拍

　　11月8日，上海地塊出讓中以現場書面“密封”報價取代舉牌競拍，目的在于穩定整體土地價格，雖實際成果并不被人看好，但也說明了宏觀調控環境下地方政府對“招拍掛”制度的創新壓力。

　　對策四 肥瘦搭配盤活爛尾資源

　　廣州在年中拍出的9塊爛尾地采取了肥瘦搭配的方式，避免了非優質地塊無人問津的現象，有效盤活爛尾地資源增加住宅供應，這次拍賣還明確規定有閑置土地的發展商不能競買。（李東元 蘇華俊 羅莎琳）

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