北京房價飆升，密云縣李各莊村委會利用政策空白興建大批小產權房。

　　村支書張玉良打著新農村建設的旗號，于2001年把全村的土地收回去，占地近200畝修建了126棟別墅對外銷售。

　　同時，強行在村里推行拆遷，以便把全村農民集中起來居住，騰出宅基地建房。

　　而該村農民在丟失宅基地和責任田后，除得到了或大或小的筒子樓外，所得無幾。

　　7月2日，村民田立新狀告張玉良，理由是“他截留了我的牛奶款，并且停止村集體的獸醫為我的奶牛醫病。”而在張玉良眼中，田立新是他開發小產權房計劃中的阻擋者。“他是釘子戶，拒絕拆遷。村里自然停止了對他的全部服務。”張玉良，密云縣李各莊的村支書，2003年開始開發小產權房，至今已售出126棟豪華別墅。而這些小產權房只是張玉良“新農村”夢想的一部分，他要改變整個村莊的經濟結構和生活形態，“我要讓村民們過上城市化生活。”張玉良說，他希望自己能成為華西村吳仁寶那樣的村官。但是有部分村民對張玉良的新農村計劃存有異議。

　　許多縣領導來買別墅

　　其中包括密云縣政協副主席張文靈以及縣人大副主任孫岐等在內的城里人也來買別墅。

　　李各莊距離城里并不遠。

　　從密云縣政府出發，約10分鐘的車程，即可到達李各莊。一進村，路兩側便分布著別墅區。

　　該村村支部委員田保春告訴記者，目前的別墅(包括正在建的)，都已銷售給來自北京市區和密云縣的購房者。

　　“許多縣領導都來我們村里買別墅了，包括密云縣政協副主席張文靈以及縣人大副主任孫岐。”當記者質疑房屋外售可能存在法律問題時，田保春這樣對記者說。

　　談起李各莊如何興建小產權房，張玉良說，“2002年時，縣政府批準在鄰村的季莊興建商品房，我一看，這搞房地產開發太賺錢了，與其把錢讓開發商賺，不如村委會自己建，讓這筆錢落到村里。”在這些購房者看來，相比市區萬元左右的房價，這里不僅環境好，價錢也便宜。

　　騰耕地欲建小產權房

　　發現開發房地產賺錢，村支書將散居村民改為聚中居住，興建小產權別墅。

　　為了騰出土地修建小產權房，張玉良決定改變現有村民的居住方式。

　　村委會的計劃是，依照設計藍圖，逐一拆除全村現有的住宅，讓他們統一集中到村里新建的回遷樓里。

　　按照房屋的挑高、新舊、建材等幾個標準，每平米給補償200到1200元不等。

　　“到時候，村民們便可以拿這個錢購買村里新建的回遷樓。”張玉良說，而且農民還能吃上干凈的自來水，冬天用上暖氣。

　　同時，張玉良已收回了村里2000畝耕地，除了利用400畝地發展奶牛養植和蔬菜大棚產業，一方面解決了失地農民的就業，另一方面這為他在村口的近200畝耕地上建別墅提供了條件。

　　2001年，張玉良擔任村委會主任和村支部書記的第二年，便開始收回全村2000畝耕地。“當時是為了把土地集中起來，調整產業結構。”張玉良解釋道。

　　收回的土地，村里抽出約200畝興建了蔬菜大棚，以每年每畝300多元的租金，出租給村里的200多戶；又抽出200畝地興建了村西、村北兩個奶牛養殖場，村民自己貸款購買奶牛，在奶牛場集中養殖。這解決了300多戶的就業問題。其他的300多戶的主要勞力，則在村里的養牛場、磚廠工作。

　　失去了土地的農民，每年每人從村委會領取300斤面粉(每年增加10斤)。

　　“生計、就業問題解決了，所以盡管當時村民們心里對這種做法存有質疑，但是明確反對的并不多。”蔬菜大棚種植戶唐東坡是拆遷工作的一個合作者。他對記者說，“主要是當時種地一年根本就落不下幾個錢。”依照張玉良的說法，把土地集中起來，調整產業結構、并依托村里的養牛場、磚廠解決失地村民的就業問題。

　　小產權房仍未停工

　　2003年修建的建筑面積220多平米的10余棟別墅，售價僅30余萬元，并且很快就銷售一空。

　　為了興建這些小產權房，張玉良煞費苦心。首先，要維修村里連接縣城的公路。

　　2003年，李各莊村以每畝8萬塊錢的價格從大王莊買了和本村接壤的20多畝地。地買過來，拉直了村里的環村路。

　　談起這筆生意，張玉良非常得意：“現在即使出16萬，人家也不賣。”下一步，便是尋找啟動的資金。

　　張玉良剛擔任村支書兼村委會主任時，李各莊村的財政赤字已經持續了多年。甚至，連村干部的工資，也都已經拖欠了3年。

　　村里唯一的收入是依靠一個磚廠。但是每年就30多萬的收入，根本不夠建房。

　　“當時，也有外面的開發商要跟村里合作。由村里提供宅基地供他們建新房，建好的新房一部分作為村民的回遷房，剩下的一部分則對外銷售。但我們算了一筆賬，如果這樣的話，錢就都讓開發商賺走了。”張玉良說。

　　2003年，他找到湖北省建設工程公司，雙方達成協議：由該公司承建李各莊村的別墅。工程款先由該工資墊付。等到房屋出售后，李各莊村委會再支付建設費用。

　　于是，從2003年開始，一棟棟小別墅，便開始像小蘑菇一樣在村口的農田里冒了出來。

　　“剛開始建小別墅，是想賣給本村村民的，但是2002年村委會的主要干部去韓村河取經時發現，建房子賣給城里人，才能賺錢。”張玉良說。

　　2003年修建的建筑面積220多平米的10余棟別墅，售價僅30余萬元，并且很快就銷售一空。

　　這一利好刺激了李各莊村建別墅的速度。即使在北京市喊停小產權房之后，李各莊的工地上，也沒有停下來。

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