繼節前省建行、省中行、招行南京分行相繼宣布執行房貸新政后，交行、深發行、南京銀行也于昨日宣布接到總行通知執行房貸新政。其中，深發行和南京銀行對第二套房的認定都以“余額”為標準，即在人行征信系統中有貸款紀錄，但已還清，沒有貸款余額的，再貸仍視作“首套”。而工行、民生、華夏、興業、光大、中信、浦發等銀行則表示，還未接到總行相關細則通知，不過昨起受理的貸款申請是否按“第二套房”處理，均按照央行銀監會的通知總體精神執行。

　　深圳發展銀行南京分行個貸部有關負責人表示，他們已收到總行通知，但細則由各分行自行擬定。他們行的細則雖然還沒有正式出臺，但基本思路已暫定：考慮到住房貸款者中很多人都是“以小換大”、“以舊換新”，解決二次置業的需求，故此對貸款結清者再貸都視作“首套房”，即便其在人行征信系統里有過貸款紀錄。比如貸過三套房，在人行征信系統里有過三次貸款紀錄，但貸款都還清了，此次再貸仍視作“首套”。深發行的這位人士坦言，像上述借款人，貸了三次款都還清了，說明其還貸能力、經濟實力都不差，這種客戶對銀行來說，信貸風險并不大。“如果是炒房的，貸過七八套房，都還清貸款了，房子也賣掉了，是按首套還是按第二套算，則要看客戶的資信。資信好的，也有賣房證明的，再貸仍視作首套。還有一種情況，夫妻以各自名義貸款買房，只要貸款還清，即使征信系統中有貸款紀錄，再貸款買房仍視作首套。沒還清的，當然算第二套。”

　　再看南京銀行的房貸細則，如出一轍。南京銀行負責個人房貸業務的有關人士明確表示，南京銀行對“第二套房”的認定也只看“是否有貸款余額”，如果貸款還清，在征信系統里即使有貸款紀錄，再貸時仍視作“首套”。這位人士還強調，貸款還清者的情況比較復雜，認定起來也比較困難。比如有的人將貸款還清的那套舊房出售，再貸款買新房為了擴大居住面積，對于這樣的借款人，如果一律以“第二套”認定，似乎有些不近人情。而這一點，央行銀監會的通知中并沒有明確的界定。 (陳春林 沈春寧)

　　“二套”新政不是抑制正常購房需求

　　在昨天的采訪過程中，最富戲劇性的是，一家中小銀行的房貸新政細則與南京銀行和深發展銀行差不多，甚至更“出位”，當記者感慨其操作細則人性化，但也與央行政策有所“背離”時，這家銀行個貸部人士晚上八時許突然向記者致電不要報道，這位人士道出原委：總行很敏感，因為細則有操作空間，還要報備銀監會，而且不少銀行都在觀望，他們不想在這節骨眼上太聲張。

　　與這幾家銀行不同，節前宣布執行新政的3家銀行及交行，在對第二套房的認定上都表示會“從緊”。但是也有兩家國有大銀行的相關人士流露出幾許擔憂。他們認為，央行的政策應該制訂得更細些，他們最擔心各銀行在具體操作過程中執行的尺度不一，那些嚴格執行政策的銀行，由于“從緊”，導致房貸這一金質業務流失嚴重，那就吃虧了，這就好比是“踩剎車”和打擦邊球“闖紅燈”的，有的闖過去了就過去了，“踩剎車”的說不定就此慢了一步。所以還是希望央行銀監會能有一個統一的細則出來。畢竟，此次宏觀調控是針對資金流動性過剩，而不是抑制正常的購房需求。