北京房地產市場引領反彈 樓市調控向何處加碼(3)

　　政策到達地方政府，已成強弩之末，這與年度經濟增長指標一起，構成對決策層的雙重考驗。房地產高級經濟師章林曉分析，“高層下一步具體行動如何，主要取決于他們對宏觀經濟的判斷。”

　　中央政府的解決辦法之一，是首次將調控置于一個長期規劃中，提出長效制度與短期政策的結合。這一決策的關鍵在于，何謂長效制度？

　　住建部政策研究中心副主任王玨林曾對《財經國家周刊》記者分析，本輪調控，有些政策需要長期化。比如加大供給、規范市場行為、加快保障房建設和完善行業法律制度等。

　　“所謂短期，就是隨著市場變化調整，主要是差別化消費政策。根據市場矛盾大小，來收緊或放寬。主要體現在金融和稅收方面。”王玨林說。

　　從決策層近期表態來看，此種將政策長短期分類處理的方式，已成為共識。

　　張月分析，接下來政府將從兩方面著手繼續深化調控：增大供給以及控制樓市資金的流入和流出。“這兩方面所對應的具體政策可能是出臺房產稅，同時限制其他行業對房產的資金投入比例，控制房產企業資金流。”張月說。

　　北京莊凌顧問有限公司告知，他們從國家財稅主管部門間接獲得的信息是，房產稅很可能在調控初見成效，且二套房限購政策退出時，作為長效政策銜接，在上海、重慶、北京等幾個主要城市試點。起征點有可能定在第三套住房。“同時，正在修訂的房地產法，將有可能成為制定房產長效政策的基礎。其中，可能對市場影響最大的政策包括預售監管和招拍掛制度的改革。”

　　另一手段來自清查閑置土地。9月15日，國土部土地利用司司長廖永林在與《財經國家周刊》記者的交流中表示，當前土地政策的各項改進工作快速推進，“正在加大已經供應土地的開發監管，同時對大量的土地采取措施，比如收回。”

　　“在此之前，企業可以抓一些漏洞，但游戲規則修改后，我們會按市場規則辦事。”廖永林說。

　　SOHO中國董事局主席潘石屹在中期業績發布會上曾表示，“囤地黑名單”已經釋放出某種嚴厲的訊號，這是土地政策與往年的最大不同之處。

　　前金地副總裁趙漢忠在接受《財經國家周刊》記者專訪時也表示，“政府的調控手段在進步，接下來市場需要自己規范自己。”