劉延東在教育部直屬高校工作咨委會會議上的講話(4)

　　第七，始終把改革創新作為發展動力。

　　當前，破解高等教育發展深層次矛盾，促進質量提升，關鍵在于深化體制機制改革。

　　一要創新管理體制，形成新型的政府與高校關系。政府部門對高校的責任既是管理、更是服務，應當更加注重宏觀指導和間接管理，不能直接干預學校的微觀管理，這是尊重教育規律的必然要求。現在，政府部門對高校既存在著管得過多過細的越位現象，也存在著監督機制不完善、監管力度不夠的缺位問題。因此，教育規劃綱要強調要落實和擴大高校辦學自主權。搞好這項改革，不是簡單地在政府與學校之間進行權力劃分，而是形成政事分開、權責明確、統籌協調、規范有序、有利于提升辦學水平的管理體制。

　　二要深化辦學體制改革，形成新型的高校與社會的關系。健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，是教育規劃綱要提出的一項重要改革。要鼓勵民辦高校多樣化發展，重點發展有特色的高職院校。民辦高等教育也要體現公益性，不能單純以營利為目的。要創新高校與行業企業、科研院所、社會團體密切合作、資源共享的模式，把社會各方面的優質教育資源動員起來，共同支持高等教育改革與發展。

　　三要建設中國特色現代大學制度，形成新型的高校內部治理關系。要在堅持和完善黨委領導下的校長負責制的基礎上，探索高校理事會制度和內部治理結構改革，建立高校自我發展、自我管理、自我激勵、自我約束相結合的管理和運行機制。要探索教授治學的有效形式，推進高校科學民主決策。

　　第八，始終把對外開放作為有效途徑。

　　對外開放是世界高等教育發展的一個大趨勢，也是優化我國教育資源、培養國際化人才的有效途徑。必須更加注重國際交流合作的內涵發展、質量提升和品牌建設，增強國際影響力。一要借鑒先進教育理念、引進優質教育資源。注重學習國外先進教學思想、辦學經驗和人才培養模式。有計劃地吸引世界一流的專家學者和學術團隊，引進境外優秀教材，構建面向國際學術前沿、更為開放的課程體系。要善于引進、擇優引進而不能盲目引進，并結合實際融合創新。二要鼓勵教師互派、學生互換、學分互認和學位互授聯授。這個問題在中美、中俄人文交流框架中都達成共識并寫入合作文件，關鍵要抓緊組織落實。三要創新合作辦學的形式。辦好中外合作學校和辦學項目，建立教學、科研合作平臺，創造聯合培養人才的多種途徑。積極參與全球和區域重大科研項目，在高端科研課題、國際共同關注的問題上加強研究合作。四要加強以學生為重點的人文交流。大學在文化交流融合中具有獨特優勢，能夠為促進多樣文明和諧共生作出貢獻。要通過學科優勢和增加政府獎學金規模，吸引更多國家學生來華留學。注重國際理解教育，支持畢業生參與海外志愿者活動，拓展國際視野，增強跨文化交流能力。加快推動漢語走向世界，高校要投入更大的力量，派出優秀的教師和志愿者，研究探索符合海外教學實際的教材內容和教學方法，提高孔子學院的辦學水平。五要加強對國際問題的研究。在經濟全球化和世界多極化的時代，我們需要對世界各國的政治、經濟、文化有較為深入的長期跟蹤研究，為國家的外交戰略服務。高校可以發揮生力軍作用，有條件的高校可以建設專門研究不同國家的機構，努力成為高水平的國際問題智囊。

　　第九，始終把大學文化作為深厚土壤。

　　大學文化是高水平大學內在的精神品格，其核心內容體現在精神、價值、作風和對理想的追求上。大學之大，首先在于精神之偉大。我們正處于思想大活躍的時代，各種觀念激烈碰撞，不同文化相互激蕩，一方面新思想、新觀念和不同文明交融的新成果進入了大學，另一方面大學里也產生了心浮氣躁、急功近利之風。培育境界高尚、底蘊深厚的大學文化刻不容緩。一要以社會主義核心價值體系為指導。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握馬克思主義在意識形態領域的主導權。大力弘揚愛國精神、科學精神和人文精神，發展社會主義先進文化，在校內形成更加強大的凝聚力，對社會形成更加廣泛的影響力。二要以校園文化建設為載體。一所高水平的大學，既要有必要的資金投入以強其基，更要有精神和文化的培植以育其魂。要開展豐富多彩的校園文化活動，建設品位高雅、環境優美、適于育人的和諧校園，形成生動活潑、積極向上的濃厚氛圍。三要以校風學風建設為抓手。我國高校的風氣總體是好的，但面對社會上的種種利益誘惑，個別人耐不住寂寞、追求短期利益，甚至出現抄襲剽竊和學術造假現象。高校作為神圣殿堂，應當成為一片綠色凈土。要切實加強師德師風建設，倡導追求真理、實事求是、探求新知的風尚，踐行志存高遠、淡泊名利、甘于奉獻的精神，營造鼓勵創新、寬容失敗、真誠合作的氛圍。對學術不誠信要采取“零容忍”政策，規范學術管理，健全懲治學術不端行為的制度，切實凈化學術風氣。