六問 是否存在“國進民退”

　　最近一段時間，關于“國進民退”問題的爭論相當熱烈。有關專家指出，從實際情況來看，停留在這一話題上都沒多大實質性意義，因為無論國企還是民企，在不同領域中都正上演著“有進有退”的好戲。

　　記者注意到，“國進民退”的問題之所以引發爭論，主要起因于房地產、煤炭以及鋼鐵等產業現實生活國企的強勢投資整合。

　　以房地產為例，今年6月末，北京在三天里接連拍出三塊地王，除去上市公司富力地產外，其他兩塊分別被中國電子產業開發公司(CEC)下屬的成都中澤置業以19.6億元、中化方興地產以40.6億元拍下。而就在不久前，北京國企大龍地產又以50.5億元拍下北京新地王。

　　一位業內人士向記者表示，正是國企房產公司一系列的強勢出擊，使民企房地產巨頭們頻頻咋舌側目，“國進民退”的抱怨和爭論隨之而起。

　　緊隨其后，山東鋼鐵對民營日照鋼鐵的整合，特別是山西省煤炭資源整合對民營小煤礦的整合，更是將“國進民退”的話題推向高潮。

　　然而，多位專家向記者表示，雖然對“國進民退”的爭論和抱怨很多，市場卻忽略了很多問題。

　　首先，中央政府從來沒有所謂“國進民退”的政策；其次，中央政府在不斷鼓勵民間投資，出臺降低民間投資準入門檻并引導民間資本發展新興產業的政策；再者，在現實中，一些民營企業巨頭(如房地產業)也在上演著“大民進小民退”，甚至“大民進國企退”的大戲；最后，在股份制下，“你中有我，我中有你”使“國與民”的界線越來越模糊。

　　事實上，仍以房地產為例，記者注意到，在市場轉暖后，萬科等大型民營房企也是斥巨資在各個城市拿地。“在某種程度上說，這就是市場規律，大型企業實力雄厚便更具競爭力。在國際市場亦是如此。今年中航工業、山東兗礦分別在歐洲、澳大利亞的公司收購便是佐證。”國家行政學院一位專家說。

　　有分析人士指出，國企由于“特殊身份”，更易獲得金融機構融資，從而對原本資金緊張的民企形成擠壓。但是，明眼人應該注意到，“風險與收益”是平等的，在市場化背景下，國企“地王”們同時面對的“風險”也大于民企。

　　“所以說，在有些人抱怨國企風光無限時，不要忘了國企也面臨著一定的風險。”上述專家提醒道。

　　他表示，市場是無情的，也是公平的，抱著一顆市場化的心，一切問題將迎刃而解。可以預期，無論是國企還是民企，面對的共同問題是，如何適應經濟結構調整，不斷推動技術進步和產業升級，在全球經濟競爭中再上層樓。(盧曉平 秦菲菲 吳婷 張牡霞 李丹丹 于祥明)