五、加快發展服務業，提升產業現代化水平

　　(十八)優先發展生產性服務業。充分發揮生產性服務業對先進制造業、現代農業的支撐服務功能，重點發展現代物流、金融服務、會展服務、信息服務等。建設汽車、工程機械、內燃機、有色金屬和大宗農產品專業物流體系。加強與粵港澳和東盟金融合作。引進各類金融機構，加快中小銀行重組改革步伐，拓展證券、保險、期貨等各類金融業務，構建南寧區域性金融中心，形成現代金融服務體系。完善信用擔保體系，促進設立中小企業信用擔保和再擔保機構，充分發揮融資擔保作用。大力開發企業理財服務、結算服務、電子銀行服務。支持辦好已有的綜合性、專業性展會。加快建設國家級服務外包基地。培育研發設計、營銷策劃、工程咨詢、中介服務等專業服務機構。推進地方特色產品國家質量監督檢驗中心建設。

　　(十九)積極發展消費性服務業。適應居民消費擴大和結構升級的需要，加快發展商貿流通、旅游休閑等服務業。加強商貿流通基礎設施建設，完善商品市場體系和商業網點布局，大力發展新型流通業態，做強做優大型流通企業。加快實施“萬村千鄉”、“雙百市場”、“新農村現代物流”工程，完善農村商品流通網絡。加快建設大型工業品、糧食和農副產品批發市場和專業市場，進一步完善柳州食糖現貨交易市場。建立健全糧食、豬肉、食用油等重要消費品儲備體系。建設桂林、南寧、北海、梧州旅游目的地和游客集散地，發展一批旅游強縣和特色旅游小城鎮。加強重點旅游景點景區基礎設施建設。建設桂林國家旅游綜合改革試驗區，開發建設北海潿洲島旅游區，依托崇左大新跨國瀑布景區和憑祥友誼關景區設立中越國際旅游合作區。積極發展社區服務、教育培訓、體育健身、養老保健、文化娛樂等需求潛力大的服務業。

　　(二十)營造服務業發展的良好環境。放寬服務業市場準入，從土地、金融和價格等方面支持服務業發展。建立中國與東盟合作的現代服務業標準規范體系和現代服務業技術、產品與服務的認證體系。規范服務業市場秩序，保護自主創新，維護消費者合法權益。積極推進與東盟國家在服務業人才培訓方面的交流與合作，加快培養現代服務業復合型人才。

　　六、加強基礎設施建設，增強跨越發展的支撐能力

　　(二十一)加快建設綜合交通運輸體系。構建連接周邊省份和東盟國家的鐵路、公路、水運和航空綜合交通運輸網絡。規劃建設云桂鐵路和黃桶-百色、玉林-合浦、合浦-河唇、柳州-肇慶、河池-南寧鐵路，加快實施廣西沿海鐵路和湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能工程，提高鐵路網密度和技術等級。加快實施國家高速公路網規劃建設項目；推進云南文山-那坡-崇左-欽州、六景-欽州、玉林-鐵山港、南寧外環、梧州-貴港-來賓-平果、三江-柳州-貴港-北海、百色-龍邦等高速公路建設，提高國道省道路網等級結構，重點建設國家公路運輸樞紐。加強沿海港口公用碼頭、專用泊位、集裝箱泊位以及深水航道建設，改善防城港進港航道條件，新建北海郵輪碼頭，增開北部灣港國際海運航線。大力發展西江水運，重點支持西江航運干線、柳江黔江、紅水河、右江等航道建設，推進百色水利樞紐和龍灘水電站通航設施建設，實施長洲水利樞紐船閘擴建、沿江主要港口擴能等重點工程。建設南寧機場新航站區，建成面向東盟的門戶樞紐機場。加快桂林機場改造，建成國家重要的旅游機場。完善區內支線機場布局。規劃建設南寧國際區域性和柳州、梧州國內區域性綜合交通運輸樞紐。加大對交通基礎設施建設的政策支持力度，具有省際通道功能的高速公路項目建設用地執行國家高速公路項目同等政策，重大鐵路建設項目可申請先行用地。建立沿江過壩通航聯合調度、統籌管理的有效機制。

　　(二十二)構筑安全可靠的能源體系。深度開發水電，優化發展火電，積極發展核電，大力發展可再生能源和新能源，建設安全可靠的輸變電網絡，為經濟社會發展提供多元、穩定、經濟、清潔的能源保障。研究論證龍灘水電站蓄水400米方案，擴建巖灘水電站。優先建設“上大壓小”火電項目，合理布局內陸保障電力供應安全的支撐電源和熱電聯產項目。加快防城港紅沙核電站建設，規劃建設新的核電項目。鼓勵發展風能、生物質能和其他可再生能源發電，建設可再生能源示范省區。加快電網建設與改造，重點規劃建設南寧、柳州、桂林以及沿海城市電網。創新鋁電、錳電聯營新模式。在百色、來賓、河池等地對符合條件的大用戶開展直供電試點。采取股份制方式推進主電網與地方電網聯合重組。鼓勵企業建設沿海原油、成品油儲備設施，支持利用西氣東輸二線、中緬管道天然氣和進口液化天然氣。加強與西南地區和東盟國家的能源合作，提高能源供給保障能力。

　　(二十三)加強水利工程體系建設。以提高水利保障能力為核心，建設綜合防洪防潮減災體系、水資源保障體系、水生態保護體系。加快實施桂林城市防洪及漓江補水工程，抓緊開工建設桂中治旱樂灘水庫引水灌區工程，積極開展大藤峽、柳江洋溪和落久等重大水利工程的前期工作。合理規劃建設部分重大產業項目供水水源工程。加大水利基礎設施建設投入力度。完善防災減災體系，加強重點城市防洪工程和標準海堤建設，加大山洪災害防治力度。加快西江干流沿岸內澇防治區治理，實施南流江、欽江河口水閘整治和大中型病險水庫(水閘)除險加固工程。加快大中型灌區續建配套與節水改造步伐，加強左江旱片、右江旱片和桂西北旱片綜合治理。

　　(二十四)推進信息網絡設施建設。統籌規劃，建立和完善信息資源共建共享機制，提高信息化水平。建設數字化城市管理信息系統。加快建設電子政務工程和基礎數據庫，建立北部灣數據資源和交換平臺。建設廣西數字認證中心，構建面向中國-東盟的數字證書認證體系。大力發展電子商務。加強廣西特別是邊境地區無線電頻譜監管設施建設，建立城市應急聯動信息系統。支持網絡信息安全與應急保障基礎設施建設。加強企業和個人征信體系建設。

　　(二十五)加強城鎮體系及基礎設施建設。強化規劃引導，建設特色明顯、功能完善、布局合理、資源節約、生態良好的城鎮體系。合理調整城市行政區劃，完善城市功能。以區域中心城市為依托，加快構建以南寧為核心的北部灣城市群和桂中、桂北、桂東南城鎮群，培育右江河谷走廊、黔桂走廊、桂西南、桂東北城鎮帶。加快城鎮道路、橋梁、給排水、供氣、電力、環保、通信、有線電視等基礎設施建設。支持發展承載量大、快速便捷的城市公共交通網絡和城際快速軌道交通，實施南寧軌道交通工程等重點項目。適時修編城鄉建設規劃，推進城市新區建設。促進房地產業平穩有序發展，加大對中小套型、中低價位普通商品住房建設的信貸支持，實施“城中村”和城鎮危舊住房改造工程。加強城市綜合防災減災和應急管理能力建設。