煤電“頂牛”變“攜手”

　　煤電“頂牛”，由來已久。從“煤電價格聯(lián)動”到“煤電企業(yè)聯(lián)營”，業(yè)內人士想出種種辦法，卻始終難以破解“市場煤”與“計劃電”的體制性困局。

　　“煤和電處于一條產業(yè)鏈上下游，原本唇齒相依，卻在近幾年的矛盾中爭斗不休，在某種程度上甚至影響了國家經濟發(fā)展的大局。”淮南礦業(yè)集團董事長王源說“如何讓煤電雙方建立一種利益共享機制，我們經過長時間的思考和探索，一種新的模式誕生了，這就是被業(yè)界稱為‘淮滬模式’的煤電一體化之路。”

　　2005年1月，二者按照50%股權出資興建的淮滬煤電有限公司正式成立。公司下轄一座4×600MW設計裝機容量超臨界燃煤發(fā)電機組的田集電廠和與電廠同期配套建設的設計年產600萬噸煤炭的丁集煤礦，運作模式是以丁集煤礦開采的煤通過鐵路專用線專供田集電廠發(fā)電，電廠所發(fā)電量通過華東電網全部送往上海。

　　2007年7月26日，國內第一個均股合資、煤電一體化的創(chuàng)新項目———田集電廠第一臺60萬千瓦機組正式移交生產投入商業(yè)運營；同年10月15日，第二臺60萬千瓦機組又順利通過168小時試驗正式投入商業(yè)運營。田集電廠一期工程的建成，標志著我國煤電行業(yè)創(chuàng)建“煤電一體化”獲得圓滿成功。2008年12月24日，田集電廠二期擴建工程舉行了打樁儀式，標志著淮南煤電化基地建設邁開了新步伐。

　　淮滬煤電公司下屬丁集煤礦與田集電廠實現(xiàn)產能完全對接，即煤礦生產的煤全部供應電廠發(fā)電使用，電作為公司的產品直接并網入滬，構建了一條完整的產業(yè)鏈。同時，淮滬煤電公司依托淮南礦業(yè)集團在煤炭資源與煤炭經營方面的天然與技術優(yōu)勢，保證供應電廠所需原料，而上海電力公司作為中電投集團電力上市公司，擁有先進的發(fā)電技術與管理經驗，配備有優(yōu)秀的管理人員和技術人員。

　　“皖煤東運”變“皖電東送”

　　2005年6月，由淮南礦業(yè)集團和浙江能源集團合資成立的淮浙煤電公司在淮南成立，雙方投資股比均等。這是繼“淮滬模式”之后，淮南礦業(yè)集團在“煤電一體化”道路上邁出的第二步。

　　2008年8月6日，淮浙煤電鳳臺電廠1號60萬千瓦超臨界發(fā)電機組順利通過168小時滿負荷試運行，正式投入商業(yè)運行，為浙江省電網注入第一度電。2號機組也于8月底投產發(fā)電，標志著這一煤電一體化項目全面進入生產經營期。

　　“和田集電廠一樣，鳳臺電廠最突出特點在于體制上的創(chuàng)新。”王源說，“它既不同于一般的坑口電廠，也不同于一般的煤電聯(lián)營，而是兩個不同行業(yè)的企業(yè)通過產業(yè)融合，產權鏈接，實施了煤電一體化，變輸煤為輸電，克服了鐵路運力瓶頸制約，即減少了鐵路運力等運輸成本又減少了環(huán)境污染。”

　　通過淮浙煤電一體化項目，原來的“皖煤東運”變成“皖電東送”。據測算，到2010年，就地發(fā)電的原煤將達到2000萬噸，按現(xiàn)行同比價格，較直接出售每年平均多產生100億元的經濟效益，其中絕大部分是節(jié)省下的中間環(huán)節(jié)的運輸費用。淮南煤礦緊鄰中國經濟最發(fā)達也最具活力的長三角地區(qū)，與滬、浙、蘇等地經濟有著互補性，滬、浙、蘇電力的市場需求量大。淮南礦業(yè)的電力市場有著得天獨厚的優(yōu)勢。

　　“淮滬模式”為煤電一體化建立了標桿

　　“淮南煤礦的‘煤電一體化’模式和經驗，成為了中國煤炭和電力兩大行業(yè)融合發(fā)展的方向。”淮南礦業(yè)宣傳部副部長孫學海介紹說，2008年歲末，國家“兩淮億噸級大型煤電基地竣工投產”儀式在淮南舉行，這也是國家規(guī)劃建設的13個大型煤炭基地中首個完成建設任務的基地。淮南礦業(yè)“煤電一體化”模式作為能源工業(yè)體制改革的方向被推向全國。

　　2009年2月3日，在全國第一次能源工作會議上，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶在提出大力推進大型煤電基地建設的同時，對“煤電一體化”模式給予充分肯定。張國寶明確表示，國家扶持大集團發(fā)展，鼓勵跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制合作，鼓勵煤、電、路、港、化工相關產業(yè)聯(lián)營或一體化發(fā)展，發(fā)揮國有大型煤炭企業(yè)在保障國家煤炭供應中的骨干作用。

　　“煤電一體化”項目的成功實施，不僅為全國煤電行業(yè)提供了一種模式，也為淮南礦業(yè)集團自身發(fā)展帶來動力。在展望企業(yè)發(fā)展的未來時，王源毫不掩飾自己的雄心。他說：“在可預見的時間內，淮南礦業(yè)不僅要建成華東地區(qū)最大的煤炭企業(yè)、安徽省最大的煤電企業(yè)，而且要建成國內外知名的大型能源企業(yè)。”

　　據王源透露，目前，淮南礦業(yè)億噸煤炭基地的規(guī)模大局已定，1000萬千瓦至1500萬千瓦電力規(guī)模也成竹在胸。他表示，企業(yè)下一步將加大資本運作力度，朝著以煤電為主具有金融功能的新型能源企業(yè)奮進。