許中波：

　　因為中國鐵礦石進口的制度，首先有資格進口鐵礦石的企業里面，有三分之一以上就是貿易企業，貿易企業進口鐵礦石就是要倒賣的，所以要防止倒賣，就不給貿易企業進口的許可，那就不可能倒賣。你讓他買進來以后，又不讓他倒賣，是不可能的事情。中鋼協也管不了貿易企業，只能喊一喊，不起什么作用。

　　主持人：

　　我們剛才在短片里面聽到中鋼協秘書長的一個采訪，我們不妨再聽一段他的采訪的同期，您幫我們分析分析，這個時候他說的這段話是什么意思，我們一起來聽一下。

　　單尚華：

　　鋼鐵企業如果接受比現在的現貨礦還高的價格，鋼鐵企業將全線虧損，如果我們接受這個價格，鋼廠面臨，等于自殺，全線虧損你還能買礦嗎？你還能生存么？所以在這種情況下不可能接受。

　　主持人：

　　他這個話就是說，協議價是不能高于現貨價格的，如果這么干的話我們是虧的，但是現在的情況是協議價已經低于現貨價了，因為我們在短片里面說，現在的現貨價格是一百美元一噸，為什么在這個時候，還要說以前發生的情況呢？

　　許中波：

　　我認為秘書長可能是重復了第一季度說的話，因為第一季度在談判的前期，那時候國內的現貨價低于長期合同價，那個時候如果我們接受33%的降價，長期合同價就高于現貨價，那時候鋼廠全部都虧損了。

　　主持人：

　　為什么我們要在這個時候重申一下，我們已經在第三季度，為什么在第三季度的時候又重申第一季度的情況？

　　許中波：

　　現在說這個話就沒道理了，因為現在的鋼廠都賺錢了，接受長期降33%的價格，比現在的市場上買的現貨價已經便宜很多了。

　　主持人：

　　綜上所述，我們剛才在分析中鋼協一方面是要整肅國內秩序，一方面不能接受這樣的一種價格，他這么做的目的是什么？

　　許中波：

　　所以我也搞不清他們的目的，因為加時賽已經加了三個月，再加一個月，今年都快完了，這時候應該集中精力趕緊找一個愿意合作的供應商達成協議，這是主要矛盾，主要任務，這時候不能全面出擊，抓內鬼，整治貿易商，這是長期的過程，至于緊迫的事情，就是把談判協議談出來。

　　主持人：

　　現在中鋼協正在跟巴西淡水河谷鐵礦石這個巨頭進行談判，談成什么樣覺得是可以接受的？

　　許中波：

　　因為巴西和日本人、和歐洲人談的是降價28%，如果巴西人同意給中國幾個百分點的特殊優惠，比如降35%或者是33%，可能中鋼協也在目前情況下是可以接受的，因為現在中國鋼廠6月份以后基本上是扭虧為盈，和第一季度的情況完全不一樣，7月份中國鋼廠總的利潤可能超過200億，因為鋼廠的價格現在提的比較高。

　　主持人：

　　我還有一個技術性問題，現在到8月份，2009年快過去了，現在這個價格還久談不下，從年初到現在，我們執行的是一種什么價格？

　　許中波：

　　因為到3月底執行的是去年的舊的價格，4月以后執行的就是先按老的價格供貨，談完以后再多退少補，去年也這么做，去年到3月底沒談成，所以3月到6月份執行老的價格。

　　主持人：

　　反正是越拖越不利。

　　許中波：

　　對，因為現在看來，中國的鋼廠的效益越來越好，鋼鐵企業的產量不斷增加，對鐵礦石的需求增加很多，而且國際上限產特別厲害的鋼廠漸漸的恢復鋼產，所以現在對于中鋼協談判的有利條件在一點一點喪失，所以這時候再不抓緊時間談，可能將來很困難了。

　　主持人：

　　從2003年開始，我國加入到國際鐵礦石價格的談判中，而且是以寶鋼為首的企業在與鐵礦石巨頭進行談判，但是從今年開始，是由中鋼協出頭進行談判，這種轉變意味著什么？我們來關注一下。

　　(播放短片)

　　解說：

　　在2009年上半年時間里，中鋼協和中國鋼廠在鐵礦石談判問題上經歷了跌宕起伏的談判歷程。而談判之初，我國更換談判代表無疑是本輪談判中最受關注的一項變化。

　　今年3月23日，中鋼協秘書長單尚華曾對媒體表示，商務部已經授權中鋼協同意組織對外談判，這意味著從今年開始，中鋼協這個全國性行業組織正式取代寶鋼，成為國際上中國鐵礦石的最高談判代表，有媒體分析，這是在將一盤散沙的鋼鐵業變成一個談判實體。

　　自從參與談判，中鋼協就一直以一種強硬的面目示人，明確表態，寧可談判破裂，也不妥協。這種強硬姿態確實同之前的談判代表——寶鋼的做法大不相同。

　　2003年，隨著中國開始成為全球最大的鐵礦石進口國，寶鋼作為當時中國的鋼鐵老大，首次代表中國加入了國際鐵礦石價格的談判。這時，我國對外進行鐵礦石談判的流程是，商務部首先進行整體規劃，然后寶鋼牽頭談判，再把談判情況報告給中鋼協，中鋼協再向商務部匯報，商務部最終上報。很明顯，中鋼協此時扮演的只是一個無足輕重的角色。但當時，寶鋼的談判表現并不讓人滿意，長期保持緘默姿態，再加上中國鋼企內部不統一，力量分散，最終寶鋼和其他國內小企業被國外公司逐個擊破，當年價格漲幅18.6%。然而這還僅僅是個糟糕的開始，在接下來的五年里，寶鋼主導的中方鐵礦石談判出現了五連敗的慘烈局面。

　　在2003年至2008年之間，中國鋼企為鐵礦石價格上漲至少多買了約7000多億元的單，相當于同期中國鋼鐵企業利潤總和的兩倍還多，尤其是2007年，鐵礦石談判被稱為是中國冶金史上的一個恥辱，當年簽訂的鐵礦石談判結果上漲了90%，而日本企業經過談判，價格只上漲了70%，壓力不斷增大的鋼鐵行業中，開始對寶鋼的談判能力和目的頗有微詞。

　　質疑像寶鋼這樣的大型國有鋼企似乎成為了鐵礦石的二道販子，既生產鋼鐵又作為鐵礦石貿易商，高價倒賣鐵礦石給中小型鋼企，牟取巨大差額利潤。一位曾擔任過商務部顧問的專家甚至直言，寶鋼不顧其他鋼企死活，在談判中沒有考慮其他鋼企的利益，中國鐵礦石談判之傷就這樣一度成為套在中國鋼鐵企業脖子上的一道沉重鎖鏈。

　　2008年，鐵礦石談判價格史無前例的達到了96%的漲幅，這使得國內其他鋼企不堪重負，對寶鋼的不滿情緒，也達到了無法協調的地步。多數鋼企不滿寶鋼的談判表現，紛紛向商務部告狀，經過協商，最終決定放權中鋼協。

　　從寶鋼到中鋼協，從企業到行業協會，面對這種談判角色的變化，行業中出現了不同的爭議，有人說，實際上這是一場權力之爭，也有人對中鋼協身份的合法性產生質疑，中鋼協不是企業，不能充分理解市場運行規則，而且中鋼協的會員單位還非常少，也無法代表整個行業利益。企業利益也好，行業利益也罷，而對于百姓來講，也許最想知道的是，國家利益此時又被擺在哪里。

　　主持人：

　　以前是寶鋼談，從今年開始變成了中鋼協，您再給我們介紹一下，中鋼協作為一個行業協會，它的性質是什么，它在談判的時候？

　　許中波：

　　因為中鋼協是一個行業組織，鋼鐵企業交會費，雇這個人替鋼鐵企業做一些市場跟政府溝通工作，等于鋼廠是主人，鋼鐵協會是保姆。現在說主人談不好，讓保姆出場，保姆更不專業了，所以現在談得這么困難，與代表沒經驗是有關系的。