仍將艱難的煤電談判

　　在此次的視頻會議舉行之前，2006年12月22日，國家發改委下發了《關于做好2007年跨省區煤炭產運需銜接工作的通知》，還附加了“2007年跨省區煤炭運力配置框架方案”的附件。

　　如人們所預料的，其中很多內容都是沿襲以往，比如被業內人士視為計劃“尾巴”的“跨省區煤炭運力配置框架方案”。

　　正在醞釀的博弈也與以往類似——煤炭企業開始預期煤價將還會有上漲的空間，而電力企業卻表示已經不可能再有上漲幅度。

　　煤炭分析人士認為，2006年7月份以來煤炭交易價格持續上漲，而且目前仍屬于較強的賣方市場，這次放開將直接導致電煤在2007年有短期上漲。一位電力企業負責人士也持有類似意見：去年有一部分計劃內重點電煤價格與市場煤價差距較大，而這部分電煤價格2007年將進一步上漲。

　　同時，由于以后煤電企業談判將集中在省內，雖然政府要求行政力量不得干預企業，但是將在具體的價格上不可避免出現保障本地利益，忽略五大發電集團的局面。這樣，地方企業與五大發電集團的矛盾將再次出現。

　　此外，雖然煤炭訂貨會變成了視頻會議，但是又留下了一個更為怪異的煤炭產運需銜接合同匯總會議，而這被解釋為供求雙方將簽好的合同拿去匯總，最終讓鐵道部門在上面蓋章——從1月10日起，這個匯總會議將在桂林舉行7天。

　　按跨省區煤炭運力配置框架方案安排的運輸總量是7.38億噸，而事實上，2007年全國煤炭流通對鐵路煤炭運輸的需求將達到14億噸左右。

　　因此，在運輸上，將像往年那樣執行計劃經濟管理方式，對運輸貨物實行“重點物資”和“非重點物資”的區別，優先保證“重點物資”的運輸。在鐵路車皮極為短缺的情況下，煤電雙方將在價格之外和鐵路等部門再次頂牛運力問題。

　　目前，長江煤炭航運的一張電煤運輸許可證，目前可以賣到5萬元。可以預見的是，往年熱鬧非凡的拉鋸式談判將再次不可避免。

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