武漢：最低工資標準調了三次仍偏低

　　自1995年執行最低工資制度以來，經過三次調整，目前武漢市執行的最低工資標準為2005年1月制定，按月計算具體為城區460元、郊區360元，非全日制小時最低工資分別為城區每小時5元、郊區每小時4元，含用人單位應繳的基本養老、醫療和失業保險費等。

　　調查顯示，由于武漢市最低工資標準比較低，企業執行情況較好。湖北省勞動檢查大隊副隊長阮在毅說，去年以來，雖然沒有對最低工資的執行情況進行過專項檢查，但從其他檢查中反映沒執行的情況較少。況且武漢市最低工資制度實施已有10年，現在的標準相對還較低，只能是一個基本的生活保障線，企業沒有理由不執行。

　　然而在實施過程中，不少市民表示武漢的最低工資標準太低。今年剛畢業的華中師范大學研究生鄭怡說，武漢這幾年的物價水平漲了很多，坐公共汽車一個月得花近100元，吃飯150元左右，租房200元左右，這么一算下來460元的最低工資所剩無幾。如果出現另外的開銷或者家里突然遇到需要用錢的事情，無論如何都得出現赤字。

　　在武漢一家企業工作的周小茜說：“我覺得目前最低工資的標準確實太低了，以武漢現在的生活水平，460元工資背后的生活狀況與城市是脫節的，即使省吃儉用也很難保證收支平衡。”

　　武漢市總工會的調查佐證了市民的直觀感受。市總工會保障工作部部長胡新華說，調查顯示現行的最低工資標準已不適應武漢市經濟發展狀況。近年來，武漢經濟快速發展，職工工資水平也增長較快。具體看從2004年到2005年，武漢國內生產總值累計增幅達29.2%，職工工資水平提高35.5%，但這里的最低工資標準卻沒有隨之同步提高。據測算，目前武漢市最低工資僅相當于職工平均工資的34%，明顯低于國際通行的最低工資應相當于社會平均工資40%至60%的標準。

　　據介紹，與經濟發展水平、生活費用水平相近的南京、長沙等幾個城市比較，武漢市現行的最低工資標準也較低。

　　胡新華說，現在距離上次調整最低工資已近兩年時間，確定最低工資標準的諸多因素，如武漢市城鎮居民消費價格指數、本人及贍養人口的最低生活費用、職工個人繳納的社會保險費、住房公積金和職工平均工資等因素均不同程度地發生了變化。因此適當調整最低工資標準已是保護勞動者合法權益的當務之急。

　　盡管標準低，最低工資制度在局部地方還是出現了執行爭議。湖北省勞動檢查大隊副隊長阮在毅說，關于最低工資的投訴大部分集中在民營企業和事業單位的聘用崗位。一些民營小企業不知道新出臺的規定，所發工資甚至低于最低工資水平。在不少事業單位的聘用崗位，由于勞動者個人和用人單位對工作時間的認定存在不一致，對于最低工資的認定也存在爭議。比如對于送飯、打水和打掃衛生這類工作，有的用人單位認為工作時間不到八小時，就按照非全日制的小時工資計算。但勞動者認為這是全職工作，理應按八小時全日制計算。

　　阮在毅說，這與湖北在2005年的最低工資標準中才第一次出現非全日制小時工資的概念，不少人還不熟悉有關。

　　此外，湖北省勞動檢查大隊在檢查中還發現有的企業和事業單位偷換概念，為節省成本把最低工資當成標準工資。阮在毅說，這主要也是出現在民營企業和事業單位的臨時工崗位。私有民營企業勞動管理比國有企業、國有改制企業和股份制企業等要隨意一些。事業單位的臨時工勞動強度和時間要求不很嚴格，因此他們經常踩線走，執法單位難以強制實施，有時只能是道義上地過問一下。

　　記者從湖北省勞動和社會保障廳工資處了解到，按照國家勞動和社會保障部頒布的《最低工資規定》中有關“最低工資標準每兩年至少調整一次”的要求，湖北省和武漢市將于明年年初調整最低工資標準，前期的準備工作已經開始。

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