上海：最低工資遭遇“柔性折扣”
9月1日起，上海職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月690元提高到每月750元，小時(shí)工最低工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的每小時(shí)6元提高到每小時(shí)6.5元。
這是上海自1993年在全國率先推出最低工資制度以來，連續(xù)14次提高標(biāo)準(zhǔn)。上海市政府最新出臺(tái)的這一政策還明確規(guī)定，上述調(diào)整后的最低工資為實(shí)得收入，個(gè)人應(yīng)繳納的基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，由單位另行支付。
上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工資處副處長葉維弘介紹說，目前各地發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，除了北京、上海，都包含了個(gè)人繳納的“四金”，而京滬兩地的最低工資是剔除了“四金”的凈值，并且規(guī)定個(gè)人繳納的“四金”由用人單位另行支付。
在上海800多萬城鎮(zhèn)職工中，約有30萬普通勞動(dòng)者拿著最低工資。這些勞動(dòng)者的崗位，基本集中在勞動(dòng)密集型的簡(jiǎn)單加工業(yè)和居民服務(wù)業(yè)，例如傳統(tǒng)的服裝加工、小修小補(bǔ)、小餐館服務(wù)員等。
“然而，這些弱勢(shì)群體每月并不豐裕的最低工資，卻還常常遭到暗中打折。”上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工資處副處長葉維弘說。
上海市勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人魯庭飛告訴記者，近年來，有關(guān)部門在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)用種種手法“暗扣”了勞動(dòng)者法定的最低工資收入。這些“柔性”的折扣，同樣值得各地的勞動(dòng)者注意：
一是將不屬于最低工資組成部分的收入列入最低工資。例如，一家服裝廠職工每月拿到手的工資約1000元，“看上去”已超過上海市690元(9月1日之前的標(biāo)準(zhǔn))的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，然而，企業(yè)加班情況比較嚴(yán)重，加班工資就達(dá)500元左右；一家電子廠規(guī)定職工的月工資為690元最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但說明其中包括了“飯貼50元，車貼50元”，而根據(jù)規(guī)定，飯貼和房貼都不應(yīng)作為最低工資的組成部分。
二是試用期人員的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。例如，一家金屬制品公司“內(nèi)部規(guī)定”，所有新進(jìn)人員工資一律按600元標(biāo)準(zhǔn)支付，經(jīng)過一段時(shí)間的“試用期”并經(jīng)單位考核為熟練工后，再按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付底薪。根據(jù)規(guī)定，只要?jiǎng)趧?dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，用人單位支付的工資就不應(yīng)當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，與勞動(dòng)者進(jìn)單位時(shí)間和工作熟練程度無關(guān)。
三是計(jì)件定額過高導(dǎo)致職工收入達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。例如，一家制衣廠實(shí)行“計(jì)件工資制”，但是公司規(guī)定的計(jì)件定額很高，根據(jù)其計(jì)件定額標(biāo)準(zhǔn)，職工在提供正常勞動(dòng)情況下所得的月工資僅能達(dá)到420元。
四是實(shí)行年薪制或按考核周期兌現(xiàn)工資的勞動(dòng)者，企業(yè)預(yù)付的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。例如，一家銷售公司對(duì)部分職工采取按考核周期兌現(xiàn)工資的工資計(jì)發(fā)方式。公司規(guī)定每季度考核一次，考核后計(jì)發(fā)工資，平時(shí)則每月預(yù)支500元給職工作生活費(fèi)。
上海市有關(guān)部門已對(duì)這些做法展開了嚴(yán)厲查處。8月30日，上海市勞動(dòng)監(jiān)察部門公布統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，今年1至8月，上海共收到關(guān)于最低工資的舉報(bào)投訴647件，查處支付勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)案件907件，通過監(jiān)察為勞動(dòng)者追回低于最低工資差額665萬元，涉及勞動(dòng)者約2.8萬人。“無論是明目張膽地拒絕支付最低工資，還是有意無意地歪曲標(biāo)準(zhǔn)、悄悄打折，都逃不過制裁。”魯庭飛說。
前不久，國內(nèi)媒體報(bào)道了上海一家企業(yè)“把最低工資當(dāng)作一線勞動(dòng)者標(biāo)準(zhǔn)工資”的消息。對(duì)此，上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長鮑淡如對(duì)記者說，對(duì)于企業(yè)這樣的做法，勞動(dòng)部門明確表示反對(duì)，但尚并不能強(qiáng)制干預(yù)。目前，上海已經(jīng)在著力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，盡快形成普通職工的工資增長機(jī)制，從制度上杜絕個(gè)別企業(yè)“好經(jīng)歪念”的做法。
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