公司少賺錢不耽誤高管漲薪

　　張松岳所在的國有公司不是上市公司。因此，企業高管薪水是不公開的。

　　中石油3月25日披露的2008年度業績表明，按照國際會計準則，中石油2008年凈利潤1144.31億元，比2007年少賺300多億元，出現多年來業績首次下降。

　　但是，高管們卻在2008年普遍提高了薪水。根據中石油公布的2008年年報，除了掌門人蔣潔敏從股份公司拿薪水轉為從母公司中石油集團拿薪水，從而使得股份公司少支付91.6萬元外(2007年度蔣潔敏從股份公司拿到報酬91.6萬元)，中石油高管普遍提薪。

　　全國人大代表、湖南省政府參事秦希燕在今年兩會發言中炮轟國有企業高管高薪，并提交了《關于限制國有及國有控股企業負責人高薪酬的建議》。

　　秦希燕在接受媒體采訪時說，現在國有企業高管的薪水往往是總經理、董事長自己決定的，盡管通過了企業的董事會，但是一般都是高票通過，所以等于是自己給自己發工資，“欽定”現象較普遍。

　　“這種制度應該改變，我覺得應該由職工代表大會來決定，報國資委審查批準。同時，我認為應該建立一種公開制度，公開薪水。”

　　對于國有企業高管和普通員工的收入差距問題，一位中央企業高管對中國青年報記者說：“國務院國資委對國有企業高管收入是有明確規定的。在(上世紀)90年代,國有企業高管收入不能超過員工平均水平的6倍，后來漲到了12倍，低于國際慣例。據我了解，目前中央企業高管的年收入多在100萬元以內。”

　　這位中央企業高管說：“對高管的股權激勵，國資委是控制的。現在基本不批。”同為中央企業高管，不同行業收入差別很大。

　　秦希燕認為，國有及國有控股企業負責人的薪酬激勵，應根據競爭性還是壟斷性而區別制定，不能依據行業壟斷賺取的暴利作為國有及國有控股企業負責人薪酬標準。

　　“他們真的把企業做好了，高管薪酬拿高點是沒問題的。不過，在與效益掛鉤的同時，還要與國家的工資水平掛鉤，不能太高。尤其在當前國際金融危機面前，應當限制和降低國有及國有控股企業負責人的高薪酬。由職工代表大會決定薪酬水平，并公開化、公平化，這樣才是解決之道。”秦希燕說。

　　獨立經濟觀察人士時寒冰認為，中國政府更應該對國有企業高管限薪。

　　時寒冰認為，企業高管高薪問題，在我國引發的爭議也非常激烈，但相關限制性措施姍姍來遲，且缺乏必要的剛性和可操作性。這與我們的民意向決策層傳導的滯后因素相關，更與我們缺少制度架構的制約相關。在我國，由于民眾缺乏能夠代表他們行使權利的代言人，他們的利益訴求并不能直接傳遞給決策層。

　　時寒冰說，國有企業的高管享有的升遷待遇本身，也是一種激勵，這個激勵機制體現在政治方面。比如，一些央企高管享有行政級別(一把手都是副部級)。讓這些享受副部級待遇的國有企業管理者再享受市場化的天價高薪，難以說服民眾，造成同級別崗位“肥瘦不均”，也加重了工作的難度。