汽車產業調整和振興規劃正式發布(全文)

　　國務院辦公廳20日公布了《汽車產業調整振興規劃》，提出未來三年我國汽車產業的八大目標八大重點任務，以及實現上述目標和任務的十一項政策措施。參與《規劃》研究制定的中國汽車技術研究中心首席專家黃永和21日接受新華社記者采訪時說，《規劃》具有五大鮮明特色，為未來三年我國汽車產業健康發展提供了行動綱領和政策保障。

　　有目標、有重點任務、有政策措施的行動計劃方案

　　黃永和說，《規劃》提出的十一項政策措施分別解決拉動內需、外部環境和汽車產業本身發展問題。前四項是解決當前拉動內需的政策措施，包括減征購置稅、汽車下鄉、加快老舊汽車報廢更新、清理限購汽車的不合理規定。這四項實際上是保增長的重要措施。

　　中間三項措施是解決汽車產業發展的外部環境問題。包括促進和規范汽車消費信貸，規范和促進二手車市場發展，加快城市道路交通體系建設。

　　而后四項則是解決汽車產業本身的問題。以結構調整為主，完善汽車產業重組政策，加大技術進步和投資力度，推廣使用新能源也是產品結構的問題，最后一項是落實和完善汽車產業發展政策。

　　以新能源汽車為突破口形成新的競爭優勢

　　黃永和指出，我國在新能源汽車，特別是純電動和充電式混合動力汽車方面，目前處于領先地位。純電動汽車是國際公認的新能源汽車最佳解決方案，但是純電動汽車的推廣如果沒有充電基礎設施的支持，是無法發展的。充電基礎設施完善之前，充電式汽車加混合動力汽車和普通混合動力汽車，都是過渡性的產品，下一步的重點是純電動汽車。也不排除燃料電池汽車。

　　《規劃》提出實施新能源汽車戰略，指出發展電動汽車和新能源汽車是我國汽車產業提升國際地位，特別是提升國際競爭力的重要舉措，提出了電動汽車產銷形成規模的重大戰略目標，通過改造現有生產能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新型汽車產業。

　　新能源汽車戰略主要任務是推動純電動汽車、充電式混合動力汽車和關鍵零部件產業化，并提出了具體的要求，例如要求企業應該掌握新能源汽車的專用發動機和動力模塊的優化設計技術、規模生產工藝和成本控制技術，并且建立動力模塊生產體系，形成10億安時車用高性能電池的生產能力。

　　為了實現上述目標和重點任務，《規劃》針對性地提出推廣使用節能和新能源汽車的5項政策措施，包括啟動國家節能和新能源汽車示范工程，由中央財政安排資金給予補貼，支持大中城市示范推廣混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車等節能和新能源汽車。縣級以上城市人民政府要制定規劃，優先在城市公交、出租、公務、環衛、郵政、機場等領域推廣使用新能源汽車；建立電動汽車快速充電網絡，加快停車場等公共場所公用充電設施建設。