中新網1月22日電 據國家工信部網站消息，為進一步支持自主創新、鼓勵TD-SCDMA加快發展，工業和信息化部、國家發展改革委、財政部、國資委、科技部等部門制定了一系列支持TD-SCDMA發展的財政支持、項目支持、網絡建設、產品研發、業務應用、產業發展等六大扶持政策。

　　一、加大財政政策支持力度。

　　(一)落實促進TD-SCDMA產業發展的財政政策。將TD-SCDMA產業鏈研發和完善納入電子發展基金和集成電路專項資金支持范圍。TD-SCDMA技術研發和設備制造廠家按照相關程序可以優先申請電子發展基金和集成電路專項資金支持。

　　(二)將TD-SCMDA產品和應用納入政府采購扶持范圍。按照國家自主創新產品認定管理規定，將TD-SCMDA相關產品納入《政府采購自主創新產品目錄》，獲得促進自主創新政府采購政策支持。

　　二、加強國家重大科技專項和支撐項目支持。

　　(三)加快國家重大專項TD-SCDMA項目審批程序。在對TD-SCDMA研發和產業化工作一直予以積極支持的基礎上，國家在2008年科技支撐計劃和“新一代寬帶無線移動通信網”國家科技重大專項中再次安排專項經費用于支持TD-SCDMA研發和產業化。

　　(四)將TD-SCDMA項目納入自主創新和高技術產業化基金。在自主創新和高技術產業化基金中安排部分資金用于支持TD-SCDMA產業鏈等薄弱環節的建設。

　　三、協調推進TD-SCDMA網絡建設。

　　(五)大力支持TD-SCDMA網絡建設。積極協調相關部委和地方政府，在基站選址、市政規劃、管道建設、電力引入等方面繼續給予支持，加快TD-SCDMA建設進度。

　　(六)推進電信基礎設施共建共享。積極協調運營企業及相關單位，在鐵塔、桿路、管道等電信基礎設施的共建共享中，大力支持TD-SCDMA網絡建設，建立基礎設施共建共享責任制，對于故意阻礙TD-SCDMA網絡建設需要的鐵塔、桿路、管道共建共享的，將對責任人給予嚴厲處分。

　　四、加快推進TD-SCDMA產業研發和業務應用。

　　(七)加強TD-SCDMA產業研發與完善。在國家科技支撐計劃和國家重大專項中安排TD-SCDMA增強技術HSUPA的關鍵技術研究、系統和終端產品研發以及試驗驗證工作。2009年將完成25項HSUPA標準的制定，實現TD-SCDMA現網升級支持HSUPA技術，提供HSUPA商用終端，進一步提升TD-SCDMA數據業務能力。

　　(八)引導和推進基于TD-SCDMA網絡的3G業務應用。鼓勵TD-SCDMA技術在電子政務、應急管理、無線城市、農村信息化、電子商務及其他行業領域的應用，為TD-SCDMA業務應用創造便利條件，開展行業協調，促進業務推廣。

　　(九)明確TD-SCDMA技術長期持續發展方向。確立TD-LTE作為TD-SCDMA后續演進技術，通過“新一代寬帶無線移動通信網”國家重大專項的實施，積極穩妥地組織產學研用各方面力量，開展TD-LTE關鍵技術研究，樣機開發和試驗驗證工作。

　　五、做好行業管理與服務支持。

　　(十)加大對TD-SCDMA頻率資源支持力度。從第三代移動通信全球統一劃分的核心頻段中先期給中國移動分配了35MHz作為TD-SCDMA系統使用頻率，并為后續發展預留了足夠的頻率資源；明確要求各地無線電管理部門采取積極措施，落實頻率政策，加強無線電監測和干擾查處力度，做好TD-SCDMA的電磁環境保護，切實為TD-SCDMA網絡建設目標的順利推進提供資源保障。

　　(十一)積極做好TD-SCDMA等3G終端設備進網工作。繼續開辟綠色通道，全力支持TD-SCDMA設備進網檢測和審批；鼓勵新技術與TD-SCDMA結合，優先保證與TD-SCDMA結合的上網手機、固定終端、家庭網關等新型終端檢測工作；組織專門技術力量為TD-SCDMA設備制造廠家研發改進完善相關產品提供上門服務。對已獲得進網許可證的TD-SCDMA及其他3G終端組織證后監督產品質量抽查，保證產品質量和一致性,確保用戶良好體驗。

　　(十二)研究提出促進TD-SCDMA發展的優惠結算政策。進一步研究建立適應全業務市場格局、符合網間結算發展趨勢的網間結算體系，對TD-SCDMA給予網間結算優惠政策。

　　六、制定推動TD-SCDMA加快發展的產業政策。

　　(十三)引導社會資源加大向TD-SCDMA產業的投入。通過修訂完善《產業結構調整指導目錄》，將“TD-SCDMA第三代數字蜂窩移動通信網技術開發、設備制造及網絡建設、業務運營、終端技術開發及設備制造、增值業務開發及運營、網絡優化系統及工具開發、測試系統及儀表的研發和制造”列入該目錄鼓勵類，作為產業發展的政策導向引導信貸、財政資金等社會資源投向TD-SCDMA產業。

　　(十四)推動技術改造資金向TD-SCDMA產業傾斜。將“TD-SCDMA第三代移動通信網技術開發、設備制造及網絡建設、終端技術開發及設備制造、網絡優化系統及工具開發、測試系統及儀表的研發和制造、業務運營及支撐平臺”列入《工業和通信業技術改造投資指南》予以支持，引導技術改造資金向TD-SCDMA產業傾斜，并在國家安排的技術改造貸款貼息項目中給予重點支持。

　　(十五)促進支持TD-SCDMA軟件開發和應用。利用《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》(國發[2000]18號)等產業政策對TD-SCDMA相關軟件企業的發展給予支持；通過科技重大專項、電子信息產業發展基金項目，加強對TD-SCDMA軟件開發和產業化支持；在“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”重大專項中安排相關課題，支持TD-SCDMA終端操作系統、業務平臺的開發，促進TD-SCDMA相關軟件的成熟和豐富，為TD-SCDMA新業務、新應用提供技術支撐。

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