林毅夫是從研究我國農(nóng)業(yè)問題入手，走上經(jīng)濟(jì)學(xué)研究之路的。他的主要研究領(lǐng)域是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。他的學(xué)術(shù)研究之路昭示，對中國經(jīng)濟(jì)改革和中國農(nóng)村問題等都有著自己深刻的理解與認(rèn)識，這使他成為目前國內(nèi)最受關(guān)注和最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。

　　⊙鄧聿文 　　

　　林毅夫是從研究我國農(nóng)業(yè)問題入手，走上經(jīng)濟(jì)學(xué)研究之路的。他的主要研究領(lǐng)域是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。

　　林毅夫原名林正義，出生在我國臺灣宜蘭。1979年5月16日，林毅夫泅水橫渡來到大陸，徹底改變了他的人生。后來，林毅夫負(fù)笈美國，進(jìn)入芝加哥大學(xué)研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，成為1979年諾獎得主舒爾茨的關(guān)門弟子。1987年，林毅夫辭去耶魯大學(xué)的工作，回到大陸，成了我國改革開放后第一個海歸經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。回國后，林毅夫先在國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心所屬機構(gòu)從事研究。1994年，林毅夫進(jìn)入北京大學(xué)，創(chuàng)立中國經(jīng)濟(jì)研究中心并任中心主任。

　　從上世紀(jì)90年代中后期開始，在糧食問題、電信改革、銀行改革、WTO、通貨緊縮、宏觀調(diào)控、土地問題、農(nóng)民工問題、住房問題等幾乎所有關(guān)系國計民生的重大決策中，都有北大經(jīng)研中心發(fā)出的聲音，逐漸受到高層領(lǐng)導(dǎo)的矚目，成為國家決策的高級“智庫”之一。作為中心的主持者，林毅夫積極為中央很多重大決策的制定出謀劃策，參與了國家“十五”和“十一五”規(guī)劃的制定，林毅夫本人也被輿論視為官方的重要智囊之一。

　　如今，林毅夫的頭銜很多。除了北大經(jīng)研中心主任外，他還先后當(dāng)選為全國政協(xié)委員、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、全國工商聯(lián)副主席和第三世界科學(xué)院院士等。　　

　　專注于中國農(nóng)村問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)家

　　作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的林毅夫走進(jìn)社會大眾的視野之中，這與他在關(guān)于“三農(nóng)問題”上的一系列建言是分不開的。

　　1999年，針對當(dāng)時的通貨緊縮形勢，林毅夫第一次提出了“新農(nóng)村運動”的概念。1998年后，中國出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨緊縮、生產(chǎn)能力過剩、新增投資比較小和新增就業(yè)機會少等問題。并且，這又造成本該流動的農(nóng)民流動不出來，已經(jīng)流動出來的農(nóng)民又返回鄉(xiāng)村。另外，眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在競爭中也紛紛倒閉。一方面，這致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債累累；另一方面，又迫使早先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民又回流到農(nóng)業(yè)中。在這種背景之下，農(nóng)民收入增長特別慢，“三農(nóng)問題”也更為突出。

　　據(jù)此，林毅夫提出，“我國從1979年開始的改革以農(nóng)村為突破口；20年后的今天，走出當(dāng)前生產(chǎn)能力普遍過剩、內(nèi)需不足、市場疲軟、通貨緊縮困境的突破口，仍然在廣大的農(nóng)村。”只有打通農(nóng)村勞動力向外流動的渠道，消化掉城市中過剩的生產(chǎn)能力，才有可能解決三農(nóng)問題。

　　為此，他建議中央政府在全國范圍內(nèi)發(fā)起一場以實現(xiàn)農(nóng)村自來水化、電氣化、道路網(wǎng)化為核心的新農(nóng)村運動，加快農(nóng)村地區(qū)和生活消費有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此來啟動廣大的農(nóng)村市場。同時，政府要以財政政策的資金積極建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，這對啟動中國的投資和消費需求可以起到四兩撥千斤的效果。因為，這一政策既可以刺激國內(nèi)消費需求，使我國早日擺脫通貨緊縮，又可以提高農(nóng)民的收入、縮小城鄉(xiāng)差距和改變農(nóng)民觀念等。

　　后來，隨著“三農(nóng)問題”變得日益突出，林毅夫提出的“新農(nóng)村運動”建議及具體內(nèi)涵逐漸被國內(nèi)學(xué)界及政府部門所認(rèn)同，這為今后中央提出新農(nóng)村建設(shè)提供了一定的學(xué)術(shù)支持。

　　在林毅夫的心里，他一直未曾忘懷中國的農(nóng)民。他曾說，“如果了解中國的現(xiàn)代史，了解中國的社會、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村是中國現(xiàn)代化過程中最關(guān)鍵的問題。窮人絕大部分在農(nóng)村，解決了農(nóng)村的問題，不就解決了中國的貧困？解決了中國的貧困問題，也就解決了世界貧困的一大半。”

　　對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的研究，集中體現(xiàn)了林毅夫在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域的突出貢獻(xiàn)。　　

　　制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究享譽國際學(xué)界

　　其實，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)也是林毅夫研究的重要領(lǐng)域之一，但他更強調(diào)制度的內(nèi)生性。早在上世紀(jì)80年代后期，他就認(rèn)為中國傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)生于重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)體制改革成功的前提是放棄推行帶有趕超色彩的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　他一直主張市場取向的改革，認(rèn)為只有實行市場經(jīng)濟(jì)，理順市場價格體系，形成比較充分的市場競爭環(huán)境和信息指標(biāo)體系，才能為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部條件，卸除國有企業(yè)背負(fù)的政策負(fù)擔(dān)(包括社會保障負(fù)擔(dān)和執(zhí)行趕超戰(zhàn)略的負(fù)擔(dān))，培育國有企業(yè)的自生能力，是國有企業(yè)改革取得成功的關(guān)鍵。

　　針對我國的金融體制改革問題，林毅夫指出，金融體系的基本功能在于動員資金和配置資金，資金動員的能力其實決定于配置的效率。在深入研究中國和東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的基礎(chǔ)上，林毅夫總結(jié)了世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出了自己獨特的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論假說。他的理論建立在要素稟賦、政府的發(fā)展戰(zhàn)略及其內(nèi)生形成的政策制度基礎(chǔ)之上，并以企業(yè)的自生能力為微觀基礎(chǔ)。

　　林毅夫的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界也享有盛譽。他最早提出并闡述了被國內(nèi)學(xué)界經(jīng)常引用的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個基本概念——誘發(fā)性制度變遷和強制性制度變遷。林毅夫認(rèn)為，由市場自發(fā)誘致制度變遷的這種情況很難出現(xiàn)，因為制度是一種公共產(chǎn)品，在制度創(chuàng)新過程中必然存在著“搭便車”問題。因此，僅僅依靠誘發(fā)性過程所提供的新的制度安排將少于最佳的制度供給，需要政府采取強制性的行動來完成制度變遷。

　　林毅夫以其對經(jīng)濟(jì)學(xué)的深刻理解和對中國現(xiàn)實的敏銳觀察與把握，成為改革開放以后第一位在國際最權(quán)威的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)雜志——《美國經(jīng)濟(jì)評論》和《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》上發(fā)表論文的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他也是第一位運用規(guī)范現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法研究中國問題的國內(nèi)學(xué)者。但是，這位學(xué)者也發(fā)出了經(jīng)濟(jì)研究要實現(xiàn)本土化的呼吁，除了要學(xué)會西方的分析方法、掌握數(shù)學(xué)工具和培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)直覺以外，最根本的是要“有文化”，對中國的歷史、文化和社會要有深刻的了解。

　　林毅夫的學(xué)術(shù)研究之路昭示，他對中國經(jīng)濟(jì)改革和中國農(nóng)村問題等都有著自己深刻的理解與認(rèn)識，這也使他成為目前國內(nèi)最受關(guān)注和最有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。　　

　　后發(fā)優(yōu)勢理論解釋中國漸進(jìn)式改革成果

　　提起林毅夫，當(dāng)然也不得不重提他在2002年時與楊小凱之間圍繞著發(fā)展中國家的后發(fā)劣勢與后發(fā)優(yōu)勢問題曾展開過一場影響深遠(yuǎn)的爭論。

　　楊小凱是澳大利亞莫納斯大學(xué)的教授，被譽為華人世界最杰出的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。2002年，楊小凱在北京天則經(jīng)濟(jì)研究所的一次演講中，提出了“后發(fā)劣勢”問題。楊小凱的“后發(fā)劣勢”理論在國內(nèi)外學(xué)界曾引起了一定反響。

　　林毅夫?qū)Υ擞胁煌�的看法，并撰文進(jìn)行了全面反駁。他指出，一個后發(fā)國家并非要先實現(xiàn)英、美的憲政體制改革才可以避免后發(fā)劣勢。一個發(fā)展中國家是否能利用和發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距來加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于發(fā)展戰(zhàn)略：如果政府的政策誘導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展的每一個階段，都充分利用要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢來選擇產(chǎn)業(yè)，那么，后發(fā)優(yōu)勢就能夠充分發(fā)揮，要素稟賦結(jié)構(gòu)能夠得到快速的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就會以“小步快跑”的方式穩(wěn)步向發(fā)達(dá)國家接近；反之，如果試圖趕超，經(jīng)濟(jì)中就會有各種扭曲和尋租行為，結(jié)果會是欲速不達(dá)——不僅不能實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢，還將必然伴隨各種制度扭曲即所謂后發(fā)劣勢。

　　林毅夫的“后發(fā)優(yōu)勢”理論主要來源于他的“比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略”說。他用這一學(xué)說為中國漸進(jìn)式改革的成功，做出了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)模型。他認(rèn)為，中國改革開放尤其是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，就是成功地利用了中國勞動力相對價格較低的比較優(yōu)勢，逐步占領(lǐng)了紡織服裝、輕工產(chǎn)品、家用電器等國際市場，快速積累資金，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。按照這個學(xué)說，中國未來的發(fā)展，充滿了“后發(fā)優(yōu)勢”：充分利用與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距，用較低的成本引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加快技術(shù)變遷，加速資本積累，提高人均擁有資本，從而提升中國的資源稟賦，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級。

　　在爭論中，林毅夫進(jìn)一步指出，以私人所有權(quán)為基礎(chǔ)、以自由民主為本質(zhì)的憲政民主體制，既不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分條件，甚至也不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，同時這也不符合中國目前的國情。他認(rèn)為，盡管1978年以來的中國改革基本上沒有涉及到憲政體制改革，但這些年中國經(jīng)濟(jì)增長卻是一個無可置否的事實。這本身就說明技術(shù)模仿就能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得很快。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治體制改革也是一個互動的過程。