穩字當頭、穩中求進

　　2022年將至，面對百年變局疊加世紀疫情的復雜局面，中國經濟如何攻堅克難，實現“穩字當頭、穩中求進”，受到全球矚目。

　　由中國新聞社主辦，中國新聞網、中國新聞周刊、國是直通車、中新經緯承辦的“中新財經2021年會”29日在北京舉行。年會以“行穩2022”為主題，邀請相關部委領導、經濟學家及企業代表，研討2022年中國與全球發展的新形勢、新政策、新動能，凝聚發展共識，匯聚奮進力量。

　　中國有底氣應對三重壓力

　　中央經濟工作會議指出，在充分肯定成績的同時，必須看到我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。

　　中國新聞社社長陳陸軍表示，雖然經濟發展面臨上述三重壓力，但在黨中央的堅強領導下，在中華民族偉大復興的使命召喚下，中國有能力、有辦法、有信心，也更有底氣破解難題、破浪前行。

　　陳陸軍指出，2022年將是攻堅克難的一年。新的一年困難和挑戰明顯增多，如何推進共同富裕，如何確保初級產品供給，如何為資本設置紅綠燈，如何促進房地產業健康發展和良性循環，如何避免運動式減碳，這些都需要準確把握和深入解讀中央經濟工作會議精神，凝聚各方智慧，探討對策建議。

　　“面臨三重壓力，發展是硬道理”，中國工業經濟聯合會會長、工信部原部長李毅中表示，在此背景下，要聚精會神搞建設，一心一意謀發展，要準確地把握中國仍處在社會主義初級階段這個基本國情。“我們是世界第二大經濟體，是世界第一大制造國，但我們的人均GDP在全世界排名六十三位。”他提到，要認清中國工業發展有哪些不充分、不平衡、差距和問題。

　　“對于明年中國經濟發展面臨的形勢和環境，簡單講就是有利條件仍然突出，困難挑戰不小。”國務院發展研究中心原副主任張軍擴指出，中國經濟供給體系完善、國內市場巨大、人力資本充沛、科技實力增強、營商環境優化、宏觀調控有力等優勢條件十分突出，經濟活力和韌性較足，這些有利因素是戰勝困難、風險和挑戰的底氣。與此同時，更要清醒地看到，我們明年發展面臨的困難和挑戰。為此，經濟政策既要統籌考慮、綜合平衡，也需要根據形勢的變化不斷地調整和優化。

　　穩增長，2022年怎么干？

　　面對壓力和挑戰，中國已釋放出明確的穩增長信號。圍繞這一任務，2022年將怎么干？

　　李毅中強調，要把經濟發展的著力點放在實體經濟上。他提到，針對“脫實向虛”，工業被空心化、邊緣化，工業制造業占比過早、過快下降等狀況，黨和國家從理論上、體制機制上、政策措施上采取了一系列措施。要落實“工業是立國之本、制造業是強國之基”的戰略定位，在實現現代化的新征程上，工業和制造業仍然起著支撐、帶動和保障的作用。

　　李毅中說，在大變局新形勢下，中國制造要有新突破。具體而言，要提高創新能力，加快關鍵核心技術和行業共性技術攻關；深入推動數字經濟與實體經濟深度融合；強化工業基礎能力；深入推進綠色低碳制造；大力推動重點領域突破。

　　張軍擴表示，明年穩增長的關鍵之一是要適當加大擴大內需的政策力度。在當前內需增長乏力，經濟下行壓力持續不減的情況下，擴大內需，特別是針對穩定和擴大投資需求適當加大政策力度，不僅是必要的，也是緊迫的。“這是短期穩增長的需要，也是中長期優化發展結構、夯實發展基礎、增強發展后勁的需要。”

　　應對挑戰需統一思想與行動

　　此次中央經濟工作會議提出新發展階段要正確認識把握五個重大理論和實踐問題，涉及實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑、資本的特性和行為規律、初級產品供給保障、防范化解重大風險、碳達峰碳中和等。

　　中國人民大學副校長劉元春表示，此前各方對于一些政策理解出現了偏誤，中央經濟工作會議對此并未回避，直面五大爭論，直接提出了解決的思路和方案。“這些方案對于我們思想的統一、行動的統一，打下了堅實基礎。”

　　劉元春說，新發展理念要求中國的發展在幾大維度上平衡，這不代表要放棄GDP，“我們不唯GDP，并不等于不要GDP”。此次中央經濟工作會議明確了“堅持以經濟建設為中心”，各方對此要形成共識，即中國社會主義現代化新征程依然要建立在高質量發展基礎上。

　　一段時間以來，中國大力規范互聯網平臺企業受到關注。北京大學國家發展研究院副院長黃益平認為，平臺企業發展之于共同富裕有兩面性。一方面，其本身就具有很強普惠性，互聯網平臺讓民眾創業、創新，甚至就業門檻有所降低；但與此同時，不能否認其帶來一些問題，如平臺經濟發展過程當中出現“破壞性創新”和“反競爭”行為，損害消費者利益，導致財富過度集中，需要加以規范。

　　黃益平認為，規范平臺行為治理的最終目的是支持持續創新和有序發展，進而推動共同富裕。為此要關注三方面：首先，要做到公平競爭、防范壟斷，讓市場有效地運行；第二，要更多地考慮政策性措施，包括政府稅收、支持社會福利體系、支持低收入群體等；第三，平臺要做負責任的大平臺，承擔更多社會責任。

　　“中新財經”品牌發布

　　為“行穩”提供智力支持

　　“中新財經2021年會”上，中國新聞社正式宣布啟動跨平臺、多語種、開放多元的融媒體品牌——“中新財經”。這將作為中新社在財經領域重點建設的共享品牌、共享平臺。

　　中國新聞社副總編輯兼中國新聞網總裁俞嵐在啟動儀式上表示，“中新財經”將在加強原創新聞報道、拓展傳播渠道的同時，以開放姿態和創新方式，統籌國內國際，與智庫、協會、企業等各類機構開展交流合作，不斷塑造提升品牌影響力。

　　“中新財經”將聚焦四大定位：一是平臺聯建，塑造財經新品牌；二是資源聯通，建設財經故事匯；三是力量聯動，打造財經新智庫；四是數字連接，強化財經新科技。

　　“中新財經2021年會”上還舉行了三場圓桌對話，邀請專家學者圍繞“穩中求進與共同富裕”、“‘雙碳’目標下的綠色經濟”、“后疫情時代的大健康經濟”等焦點議題進行研討。(作者：王恩博)