翹首以待多日的汽車振興規劃昨日正式出臺，國家將從五個方面提振汽車產業發展。其中1.6升及以下的汽車購置稅將下調至5%，汽車產業重組、新能源車發展也被列為題中之義。隨著振興方案的明朗，1.6升以下的小排量汽車消費市場很可能率先引爆。

　　車貸利率未觸及，新政“溫和”出臺

　　與之前市場盛傳的方案不同，此次購置稅調整采取了 “一刀切”的辦法，即1.6升及以下的汽車購置稅減半，降至5%，而1.6升以上汽車的購置稅則保持不變。

　　“之前我們認為1.6升以下的購置稅可能全部免除，而2.0升的也會有優惠。但就目前國家出臺的政策來看，與預測的還有些差距，新政總體上算是比較‘溫和’的。”一位不愿具名的汽車分析師昨日接受記者采訪時表示。

　　“不僅如此，消費者熱切盼望的‘降低車貸利率’也未在此次新政中提及。”他表示此前全國乘用車信息聯席會上書，建議國家放寬汽車貸款條件，實施與房地產消費信貸利率相似的政策，逐步推動住房公積金向住房與汽車消費公積金的轉型。

　　“很顯然，車貸利率調整建議并沒有被采納。但如果購置稅下調效果不明顯，也不排除在未來繼續出臺提振汽車產業新政的可能性，到時候車貸利率的調整將成為首選。”他這樣分析。

　　記者獲悉，購置稅下調時間是從2009年1月20日至12月31日，而之前等待新政出臺而未上牌的車主很可能在20日后集中上牌，呈現車輛上牌的小高峰。剛剛買了一輛轎車的小吳就是其中一位，“早聽說購置稅要下調，就一直沒去上牌，車就一直停在小區里。現在政策明朗了，20日后就可以上牌了。”他表示。

　　10萬家轎省4274元，1.6升將成黃金排量

　　昨日，汽車4S店人士向記者算了一筆賬，之前的汽車購置稅稅率為10%。考慮到車輛出廠時已經被征收了17%的增值稅，因此，車輛購置附加稅＝購車款÷（1＋17%)×10%。

　　舉例來說，假如一輛車，車商給的“裸車價”為10萬元，則之前購置稅就是8547元。購置稅減半后，直接可節省4274元。 4000多元對于普通家庭來說，也并不是一筆無關緊要的開支。

　　“毫無疑問，1.6升將成為今年車市的黃金排量。 ”4S店人士向記者分析，“一般家用轎車排量集中在1.6到2.0升之間。這次國家出臺新政明確鼓勵小排量汽車的發展，估計有不少消費者會選擇1.6排量的家庭用車。 ”

　　羅先生最近在一款車型的1.6和2.0排量中猶豫不決，但昨日新政出臺后，他明確告訴記者將選擇1.6排量。“有政策優惠，車價還便宜，肯定選小排量了，而且1.6升對于普通家庭用車而言也足夠了。

　　中國汽車工業協會常務副會長兼秘書長董揚表示，影響2009年車市的首要因素是消費者的信心，因此政府出臺的綜合救市措施，能迅速提升消費者的信心，帶動國民經濟各相關產業的發展。中汽協剛剛公布的2008年銷售統計數據顯示，1.6升及以下車型已經成為轎車市場的主力，市場占有率超過60%。

　　本市一家雪佛蘭的經銷商表示，由于中小排量的車型本身價格就不高，而這部分購車者對價格的敏感度也是最高的，因此預計購置稅的調整能夠較有效地刺激市場銷量。不過本地某汽車品牌的相關負責人表示，目前的購置稅優惠主要是針對中小排量，而這部分車市的主力是奇瑞、吉利等自主品牌，對以中大排量為主的上海車市可能影響不大。不過這位負責人表示，國家對挽救汽車行業的決心已經體現，因此不排除未來會有惠及面更廣的積極政策出臺。

　　中央補貼新能源，參與主流競爭

　　在汽車振興規劃中，明確提及“中央財政安排補貼資金，支持節能和新能源汽車在大中城市示范推廣。”

　　事實上，隨著國內自主研發的一小批混合動力汽車成功服務北京奧運會和殘奧會，混合動力汽車市場化應用的可行性被初步認可。“混合動力汽車已進入科研向產業化轉型的關鍵時期。”科技部高新司副司長張志宏表示，混合動力也是近期汽車行業可選用的最現實技術，在3到5年內即可以推廣開。

　　目前市場上銷售的混合動力車有豐田的普銳斯、通用君威、本田思域等，其售價基本都在30萬元人民幣以下，這個價格已經滑入了中高級車的區間。

　　而本周上市的比亞迪F3DM雙模電動車，售價僅為14.98萬元，價格再次下探到中級車區間。這意味著，隨著混動新能源車價格的不斷下滑，其將直接參與主流汽車的競爭。

　　鼓勵自主創新和產業重組

　　汽車振興規劃明確表示，“今后要推進汽車產業重組，支持大型汽車企業集團進行兼并重組，支持汽車零部件骨干企業通過兼并重組擴大規模。3年內中央安排100億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。 ”

　　中國機械工業聯合會副會長張小虞認為，推進汽車產業重組，不是權宜之計，而是長遠之計，對壯大中國汽車業具有重要作用。 “銷量排名前10位的國內汽車企業占有整個汽車市場84%的市場份額，國家鼓勵兼并重組，就應該發揮這些企業的作用，按市場規律，政府鼓勵和引導前10車企兼并一些對于自身互補性比較強的汽車企業”。

　　張小虞強調，國家在鼓勵汽車企業兼并重組過程中，必須要有一個統一的政策，對于一些跨地區、跨省市的兼并，應給予更多的政策和稅收支持，同時也要平衡好地方政府和汽車企業之間的利益，合理分配稅收。

　　國家信息中心信息資源部主任徐長明也表示，“汽車是產業鏈條非常長的一個產業，它的增長能對國民產業的發展起到一個非常大的促進作用。我國汽車行業在2008年增速已經開始放緩，把擴大內需作為保增長的根本途徑，對車企的自主創新進行補貼，自主品牌汽車也將迎來趕超跨國車企的機會。 ”(王毅鵬 王智宇）