翹首以待多日的汽車振興規(guī)劃昨日正式出臺，國家將從五個方面提振汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中1.6升及以下的汽車購置稅將下調(diào)至5%，汽車產(chǎn)業(yè)重組、新能源車發(fā)展也被列為題中之義。隨著振興方案的明朗，1.6升以下的小排量汽車消費(fèi)市場很可能率先引爆。

　　車貸利率未觸及，新政“溫和”出臺

　　與之前市場盛傳的方案不同，此次購置稅調(diào)整采取了 “一刀切”的辦法，即1.6升及以下的汽車購置稅減半，降至5%，而1.6升以上汽車的購置稅則保持不變。

　　“之前我們認(rèn)為1.6升以下的購置稅可能全部免除，而2.0升的也會有優(yōu)惠。但就目前國家出臺的政策來看，與預(yù)測的還有些差距，新政總體上算是比較‘溫和’的。”一位不愿具名的汽車分析師昨日接受記者采訪時表示。

　　“不僅如此，消費(fèi)者熱切盼望的‘降低車貸利率’也未在此次新政中提及。”他表示此前全國乘用車信息聯(lián)席會上書，建議國家放寬汽車貸款條件，實(shí)施與房地產(chǎn)消費(fèi)信貸利率相似的政策，逐步推動住房公積金向住房與汽車消費(fèi)公積金的轉(zhuǎn)型。

　　“很顯然，車貸利率調(diào)整建議并沒有被采納。但如果購置稅下調(diào)效果不明顯，也不排除在未來繼續(xù)出臺提振汽車產(chǎn)業(yè)新政的可能性，到時候車貸利率的調(diào)整將成為首選。”他這樣分析。

　　記者獲悉，購置稅下調(diào)時間是從2009年1月20日至12月31日，而之前等待新政出臺而未上牌的車主很可能在20日后集中上牌，呈現(xiàn)車輛上牌的小高峰。剛剛買了一輛轎車的小吳就是其中一位，“早聽說購置稅要下調(diào)，就一直沒去上牌，車就一直停在小區(qū)里。現(xiàn)在政策明朗了，20日后就可以上牌了。”他表示。

　　10萬家轎省4274元，1.6升將成黃金排量

　　昨日，汽車4S店人士向記者算了一筆賬，之前的汽車購置稅稅率為10%。考慮到車輛出廠時已經(jīng)被征收了17%的增值稅，因此，車輛購置附加稅＝購車款÷（1＋17%)×10%。

　　舉例來說，假如一輛車，車商給的“裸車價”為10萬元，則之前購置稅就是8547元。購置稅減半后，直接可節(jié)省4274元。 4000多元對于普通家庭來說，也并不是一筆無關(guān)緊要的開支。

　　“毫無疑問，1.6升將成為今年車市的黃金排量。 ”4S店人士向記者分析，“一般家用轎車排量集中在1.6到2.0升之間。這次國家出臺新政明確鼓勵小排量汽車的發(fā)展，估計有不少消費(fèi)者會選擇1.6排量的家庭用車。 ”

　　羅先生最近在一款車型的1.6和2.0排量中猶豫不決，但昨日新政出臺后，他明確告訴記者將選擇1.6排量。“有政策優(yōu)惠，車價還便宜，肯定選小排量了，而且1.6升對于普通家庭用車而言也足夠了。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚(yáng)表示，影響2009年車市的首要因素是消費(fèi)者的信心，因此政府出臺的綜合救市措施，能迅速提升消費(fèi)者的信心，帶動國民經(jīng)濟(jì)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中汽協(xié)剛剛公布的2008年銷售統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1.6升及以下車型已經(jīng)成為轎車市場的主力，市場占有率超過60%。

　　本市一家雪佛蘭的經(jīng)銷商表示，由于中小排量的車型本身價格就不高，而這部分購車者對價格的敏感度也是最高的，因此預(yù)計購置稅的調(diào)整能夠較有效地刺激市場銷量。不過本地某汽車品牌的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前的購置稅優(yōu)惠主要是針對中小排量，而這部分車市的主力是奇瑞、吉利等自主品牌，對以中大排量為主的上海車市可能影響不大。不過這位負(fù)責(zé)人表示，國家對挽救汽車行業(yè)的決心已經(jīng)體現(xiàn)，因此不排除未來會有惠及面更廣的積極政策出臺。

　　中央補(bǔ)貼新能源，參與主流競爭

　　在汽車振興規(guī)劃中，明確提及“中央財政安排補(bǔ)貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。”

　　事實(shí)上，隨著國內(nèi)自主研發(fā)的一小批混合動力汽車成功服務(wù)北京奧運(yùn)會和殘奧會，混合動力汽車市場化應(yīng)用的可行性被初步認(rèn)可。“混合動力汽車已進(jìn)入科研向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。”科技部高新司副司長張志宏表示，混合動力也是近期汽車行業(yè)可選用的最現(xiàn)實(shí)技術(shù)，在3到5年內(nèi)即可以推廣開。

　　目前市場上銷售的混合動力車有豐田的普銳斯、通用君威、本田思域等，其售價基本都在30萬元人民幣以下，這個價格已經(jīng)滑入了中高級車的區(qū)間。

　　而本周上市的比亞迪F3DM雙模電動車，售價僅為14.98萬元，價格再次下探到中級車區(qū)間。這意味著，隨著混動新能源車價格的不斷下滑，其將直接參與主流汽車的競爭。

　　鼓勵自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)重組

　　汽車振興規(guī)劃明確表示，“今后要推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組，支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組，支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴(kuò)大規(guī)模。3年內(nèi)中央安排100億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。 ”

　　中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞認(rèn)為，推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組，不是權(quán)宜之計，而是長遠(yuǎn)之計，對壯大中國汽車業(yè)具有重要作用。 “銷量排名前10位的國內(nèi)汽車企業(yè)占有整個汽車市場84%的市場份額，國家鼓勵兼并重組，就應(yīng)該發(fā)揮這些企業(yè)的作用，按市場規(guī)律，政府鼓勵和引導(dǎo)前10車企兼并一些對于自身互補(bǔ)性比較強(qiáng)的汽車企業(yè)”。

　　張小虞強(qiáng)調(diào)，國家在鼓勵汽車企業(yè)兼并重組過程中，必須要有一個統(tǒng)一的政策，對于一些跨地區(qū)、跨省市的兼并，應(yīng)給予更多的政策和稅收支持，同時也要平衡好地方政府和汽車企業(yè)之間的利益，合理分配稅收。

　　國家信息中心信息資源部主任徐長明也表示，“汽車是產(chǎn)業(yè)鏈條非常長的一個產(chǎn)業(yè)，它的增長能對國民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一個非常大的促進(jìn)作用。我國汽車行業(yè)在2008年增速已經(jīng)開始放緩，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，對車企的自主創(chuàng)新進(jìn)行補(bǔ)貼，自主品牌汽車也將迎來趕超跨國車企的機(jī)會。 ”(王毅鵬 王智宇）