全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在剛剛閉幕的全國人大十一屆一次會議上提出了《健全節(jié)能減排鼓勵政策，優(yōu)先發(fā)展高品質(zhì)小排量車》的議案。實(shí)際上，在人代會召開之前，先期到京的王鳳英便已經(jīng)約見京城媒體，就自己將要提出的議案與記者進(jìn)行了溝通。

　　2007年888萬輛的汽車總銷量預(yù)示著中國正在進(jìn)入汽車社會，但汽車社會的加速到來卻也使中國面臨著更加嚴(yán)峻的節(jié)能和環(huán)保考驗(yàn)。王鳳英表示，當(dāng)前全社會都在關(guān)注“節(jié)能減排”，對于中國汽車行業(yè)來說，優(yōu)先發(fā)展高品質(zhì)的節(jié)能環(huán)保型小排量汽車是體現(xiàn)“節(jié)能減排”的最有效方式之一，但實(shí)際情況卻并不樂觀。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2007年，排量小于1.3L的車型共銷售73.02萬輛，占轎車銷售總量的11.60%，與上年同期相比，市場占有率下降3.7%。而排量小于1.0L的車型，僅銷售25.17萬輛，同比下降30.9%。與此同時(shí)，來自中國進(jìn)口汽車貿(mào)易中心的分析數(shù)據(jù)表明，2007年進(jìn)口汽車增幅大于國產(chǎn)車，而其中大排量車所占比例達(dá)到了歷史最高水平，大于2.5L排量的車型所占比例接近70%，尤其是豪華進(jìn)口品牌，大排量車更是占據(jù)主流。

　　來自全國乘用車聯(lián)席會的另一份統(tǒng)計(jì)顯示，2007年上半年，國產(chǎn)轎車平均發(fā)動機(jī)排量為1.68L，比2006年同期提高了0.15L。王鳳英據(jù)此算了一筆賬，一年時(shí)間，我國每輛新車的發(fā)動機(jī)排量就增長了9.8%。如果按照每車每月消耗40升油計(jì)算，每輛新車平均油耗增長5%，則每車一年多消耗24升油。如果2008年我國的汽車銷售總量達(dá)到1000萬臺，那么一年將多消耗約18萬噸燃油。王鳳英說，如果不立即采取措施，這個趨勢勢必給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的節(jié)能環(huán)保壓力。

　　近年來，中國汽車市場消費(fèi)出現(xiàn)“大型化”的趨勢，買大不買小的消費(fèi)心理占據(jù)上風(fēng)，汽車的排量和尺寸也都越做越大，小排量轎車的市場剛剛興起又大幅下滑。對此，王鳳英分析認(rèn)為，“好面子”的國情文化形成了“買大不買小”的汽車消費(fèi)特點(diǎn)。其次，隨著大多數(shù)家庭可支配購車支出的不斷提升和車市競爭的日益加劇，使小排量車的價(jià)格優(yōu)勢在減弱。另外，由于小排量車普遍利潤低，一些生產(chǎn)小排量車的廠家在技術(shù)投入上不積極，使得市場上具有更高技術(shù)含量的小排量車新產(chǎn)品供給不充分，造成消費(fèi)者對小排量車的安全性、品質(zhì)感信任不足。此外，按照我國目前的汽車稅費(fèi)制度，小排量車的固定稅費(fèi)并不比其他汽車低多少，這也是為什么即使在大多數(shù)城市取消小排量車行駛限制之后，并沒有迎來小排量車真正春天的主要原因。

　　不過，隨著一些廠商在技術(shù)研發(fā)上的大力投入，一批節(jié)能環(huán)保型高品質(zhì)小排量車的先后出現(xiàn)，或許將為小排量車市場帶來新的發(fā)展生機(jī)。對此，王鳳英持有比較樂觀的態(tài)度，她表示，越來越多的小排量車在安全性、動力性、外觀和舒適性等方面都有了很大改善，同時(shí)其燃油消耗少、尾氣排放低、外形尺寸小、道路和車位占用面積少等優(yōu)點(diǎn)也日益突出，這種具有更高技術(shù)含量和節(jié)能環(huán)保特性的小排量精品汽車?yán)響?yīng)成為受到國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵、優(yōu)先發(fā)展的汽車產(chǎn)品。

　　據(jù)此，王鳳英在自己的議案中建議有關(guān)部門盡快制訂小排量汽車標(biāo)準(zhǔn)，并通過標(biāo)準(zhǔn)提高小排量汽車的安全、環(huán)保等性能；同時(shí)鼓勵汽車廠家研究開發(fā)高性能小排量汽車，并在銷售和消費(fèi)環(huán)節(jié)給予小排量車優(yōu)惠鼓勵政策。

　　王鳳英表示，小排量汽車的發(fā)展春天必須建立在政策鼓勵的基礎(chǔ)上，而小排量車迎來真正的春天，也是降低汽車大量進(jìn)入家庭所帶來的節(jié)能環(huán)保壓力的最有效途徑。