社會群眾：環境稅增加負擔

　　在有關機動車環境稅將要出臺的第一時間，記者也在社會上作了一個調查，發現與學者不同，車主、經銷商和準備出手買車的準車主對于環境稅持反對態度的居多。

　　車主周春就認為，現在車主的負擔已經夠重的了。目前在我國，汽車生產和購置階段就有增值稅、消費稅、購置稅，在一些地方還收取增容費或消費附加費，有的城市甚至有一些臨時性的集資(比如道路建設項目收費等)，此外，還要收取新車檢查費、牌照費、行駛證工本費、車輛移動證費、工商驗證費等。在車輛使用階段，要繳納車船使用稅、過路過橋費、燃油消費稅，這還不包括停車費、保險費、營運車輛的稅收及管理費等，“我大概統計了一下，現在咱們這汽車稅費加起來有20多種。一輛汽車承載著如此多的稅費，其中肯定有不合理的地方，就征收環境稅來說，并沒有什么不妥，但在征收環境稅之前，有必要清理清理綁縛在汽車身上的各種稅費，本著有利于環境和消費者的角度，該增加的稅費就要增加，該減免的稅費就要減免，讓綁縛在汽車身上的各種稅費相對輕松并合理起來。”他說。

　　鄭州北環一家汽車4S店的老總也認為，環境稅如果真的推出，會對消費者的消費心理有影響。由于預期稅率會越來越高，消費者可能會提前購車。在前期幾輪油價調整中可以看到，小排量車的潛在購買者對油價比較敏感，可能會放棄購車，有可能對車市產生不利的影響。同時，如果出臺環境稅而不改變目前的汽車其他稅費，難免有一邊引導消費者購買汽車，然后再在使用上設置障礙這種前后矛盾的現象出現。

　　他山之石：看國外如何做

　　被人稱為生態稅的環境稅，雖然現在只有英國倫敦在明確征收，但其他國家大多是通過其他手段來進行的。它是把環境污染和生態破壞的社會成本，內化到生產成本和市場價格中去，再通過市場機制來分配環境資源的一種經濟手段。部分發達國家征收的環境稅主要有二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等。

　　我們的亞洲近鄰日本，目前還沒有征收汽車環境稅，不過出于對環境的保護，日本通過征收其他稅費和發放補貼來鼓勵環保小型車的使用，利用大眾杠桿來引導大眾合理購車、合理用車。首先，在日本買車時要交納類似于我國的車輛購置稅，這個稅在日本叫做汽車取得稅，不過如果購買的是價值50萬日元以下的微型車，購置稅就可以免除。而且如果購買的是日本政府鼓勵使用的環保車輛還可以得到約合車價8%到10%的購車補貼。

　　其次，在車輛的日常使用環節還要按期交納汽車的重量費、汽車稅等，這些稅費都與車體的重量和排氣量大小有關，汽車車身越重，排氣量越大，交的錢越多。另外日本的汽油價格汽油價格中也含有多種稅費，包括消費稅、揮發稅、地方道路稅等。

　　在歐洲，英國倫敦在2008年2月4日啟動了“低排放區”計劃。從這一天開始，凡進入該區域的12噸以上、尾氣排放未能達到歐3標準的卡車，其駕駛員要繳納200英鎊的排污費，違者將收到高達1000英鎊的罰單。歐盟計劃在8個國家一共設立70個這樣的“低排放區”。

　　意大利的米蘭市政府在2008年1月開始實行名為“生態通行證”的進城收費制度。根據規定，在工作日7：30至19：30時段進入米蘭市中心8平方公里范圍內的機動車，要按照其尾氣排放的污染程度繳納2至10歐元不等的費用，踏板摩托車、電動車以及符合歐盟最新排放標準的新車則可免繳這筆費用。繳費以購買“生態通行證”的方式進行。駕駛者可以提前或是在進入上述區域24小時內按需購買為期1天、多次往返和長期的“生態通行證”，對于多次往返卡有一定折扣。

　　德國的柏林、科隆、漢諾威3市各自立法，將中心城區劃為環境保護區，禁止重污染車輛駛入。這些法案根據歐洲聯盟汽車尾氣排放標準“歐1”至“歐4”，從低到高將汽車分為4個級別。只達到“歐1”甚至還不及這一最低標準的汽車被禁止駛入中心城區。另外3個級別的汽車可在中心城區行駛，但車主必須按規定在車上貼等級標簽。新規定一周7天全天有效，沒有按規定貼標簽的汽車將被罰款扣分。

　　荷蘭交通部計劃從2012年開始征收汽車里程稅從而替代新車購置稅，而交通部門規定不同排氣量和噸位的機動車有不同的稅收標準，一輛普通的家用轎車每公里將征收3歐分(3毛人民幣)的里程稅，到2018年這一稅率將提高到6.7歐分。