背景

　　國際大城市通行 差別化停車收費

　　面對交通擁堵這一大城市發展過程中遇到的世界難題，發達國家和城市主要采用了增加交通供給和實施交通需求管理兩種方法來緩解交通擁堵。

　　20世紀70年代開始，一些資源相對短缺的國家開始研究和實施交通需求管理，如：香港、新加坡、倫敦、東京、紐約、多倫多等城市實施了公共交通引導土地利用、控制車輛擁有、交通擁擠收費、提高中心城區停車費、控制中心城區停車位數量等一系列需求管理政策，特別是差別化停車收費政策，實施效果良好。

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　　大型活動可計次收費 最高20元

　　文藝演出、體育比賽、廟會、游園會等大型活動期間停車難、亂收費等問題一直是近年來價格投訴、舉報的熱點。

　　這次《通知》進行了明確，大型活動期間停車收費可由計時收費改為計次收費，收費標準為四環路內每次20元，四環路外每次10元。具體活動事項、執行時間和范圍，由活動舉辦地區、縣價格主管部門會同相關部門確定并事先公告。

　　“大型活動期間停車具有集聚集散的特點，尤其是散場時，會有大量車輛同時離開停車場。考慮目前實行的計時收費，在車輛離開時繳費時間較長，不利于迅速疏散車輛，所以我們選擇更為可行的計次收費。”市相關部門負責人介紹。

　　據了解，2009年花博會期間，有關部門曾成功進行了停車計次收費試點，有效緩解了由于計時收費造成的擁堵狀況。

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　　13個重點區域內公交全覆蓋

　　這次調整后的13個重點區域內，共有公共電汽車線路292條，公交站位124個，地鐵線路5條，300米吸引范圍公交覆蓋率達100%，基本滿足交通需求。

　　對于收費標準調整可能帶來的乘車不便問題，相關部門負責人表示，停車收費調整后，將進一步合理調整公交運力，制定交通應急管理預案，做好交通應急運力準備和調度，切實保障重點區域公共交通服務。

　　近年來，為了解決交通擁堵問題，本市加快交通基礎設施建設，優先發展公共交通，提高交通科學管理水平。據市交通管理部門介紹，近7年，用于交通基礎設施建設的投資累計約2000億元，軌道交通運營里程和高速公路總里程分別比2003年增長了3.2倍和1.6倍，城市道路面積增長了57%。同時，不斷優化調整公交線路、實施公交低票價等政策，北京公共交通出行比例已由2003年的28.2%提高到目前的38.9%。

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　　停車場經營單位和車位數將公示

　　新收費標準實施前，市有關部門將重新核定重點區域內停車場經營單位、車位數等基本情況，并上網公示，接受社會監督。同時，完善重點區域及周邊道路停車設施，加大對“黑停車場”的查處力度，并依法查處各種價格違法行為和違法停車行為，維護正常秩序，為市民營造良好的消費環境。

　　此外，有關部門還將進一步規范停車行業管理。健全停車經營企業退出機制，擇機試行占道停車特許經營，加強對停車企業的監管力度。加快推進停車信息誘導系統和非人工收費系統的建設，提高停車服務質量和水平。落實停車場明碼標價牌統一編號、信息公開和價格違法行為處罰公告制度，加強市民和輿論監督，約束企業行為。

　　有關部門表示，為進一步綜合解決交通擁堵問題，本市將繼續加快城區道路建設，優先發展公共交通，加強停車需求管理，綜合應用經濟、法律、價格等手段，統籌解決交通擁堵問題。今后，隨著城市功能布局的優化，人口分布將更趨合理，也有助于從根本上解決交通擁堵問題。