提前透支還是理性增長(zhǎng)？

　　這種增速或許可以用匪夷所思來形容，因?yàn)榘凑?009年初制定的汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，2009至2011年汽車產(chǎn)銷3年遞增30%，至2011年接近1300萬(wàn)輛，而3年的增長(zhǎng)目標(biāo)僅1年即已實(shí)現(xiàn)。

　　這個(gè)速度直接引發(fā)了業(yè)內(nèi)的擔(dān)憂。“這么多的優(yōu)惠政策可能使2009年提前透支了2010年汽車消費(fèi)力。”在2009年第三季度，汽車分析師賈新光對(duì)記者已有此表示。畢竟，汽車如此激增，源于中國(guó)一系列鼓勵(lì)政策“組合拳”的出臺(tái)，而這般速度同時(shí)又帶來汽車產(chǎn)能和交通設(shè)施的壓力。

　　在2009年9月初的“2009中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”上，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌表示，2009年汽車市場(chǎng)的快速發(fā)展，一定程度上是政策效應(yīng)的結(jié)果。隨著政策效應(yīng)的遞減和社會(huì)環(huán)境壓力的加大，今后幾年可能面臨市場(chǎng)增長(zhǎng)趨緩的局面。

　　根據(jù)發(fā)改委對(duì)汽車產(chǎn)能的調(diào)查結(jié)果，2009年的產(chǎn)能利用率比較合理，接近80%，處于正常值區(qū)間。但到了2010年、2013年，汽車行業(yè)規(guī)劃產(chǎn)能將大大高于汽車市場(chǎng)的需求，如不及時(shí)加以調(diào)控和引導(dǎo)，未來幾年汽車行業(yè)產(chǎn)能利用率將出現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，有可能低于70%，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的局面。

　　對(duì)于銷量提前透支，一些廠家對(duì)此顯然持相反觀點(diǎn)。廣汽豐田規(guī)劃營(yíng)銷部部長(zhǎng)吳保軍表示，“中國(guó)車市每年正常增幅是在15%左右，由于2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國(guó)產(chǎn)汽車銷量增長(zhǎng)才6.7%，使得相當(dāng)一部分的購(gòu)車需求在2009年釋放，如果算一下這兩年的平均增幅，還是在理性范圍區(qū)間。”

　　政策繼續(xù)拉動(dòng)銷量提升？

　　細(xì)看之下，除了強(qiáng)大的剛性需求，2009年車市高增幅的另一大推手無(wú)疑就是政策導(dǎo)向。在2009年出臺(tái)的諸多汽車鼓勵(lì)政策之中，購(gòu)置稅減半政策尤為受人關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，往年1.6升排量以下的車型約占新車銷量50%左右，而2009年這個(gè)數(shù)字達(dá)到了70%以上，即因這一政策因素直接拉動(dòng)汽車銷量增長(zhǎng)達(dá)260萬(wàn)輛左右。

　　另?yè)?jù)《2009年中國(guó)車市政策影響情況及用戶需求調(diào)查報(bào)告》顯示，購(gòu)置稅減半政策尤其促進(jìn)二三級(jí)城市汽車消費(fèi)，29%的非剛性需求用戶在政策刺激下產(chǎn)生購(gòu)買行為，30%以上用戶購(gòu)買時(shí)間比原計(jì)劃提前。

　　2009年12月，有關(guān)2010年國(guó)內(nèi)車市的重要市場(chǎng)政策出爐，車市優(yōu)惠政策“組合拳”得以延續(xù)。而這一系列繼續(xù)刺激汽車行業(yè)的消費(fèi)政策，已經(jīng)釋放出了2010年車市走向的重要信號(hào)：首先，延長(zhǎng)優(yōu)惠政策，使2009年車市產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢(shì)有望延續(xù)；其次，小排量汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠幅度減少，也預(yù)示著政策托市正在逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主導(dǎo)；再次，強(qiáng)調(diào)小排量車與新能源車，是調(diào)整中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度的加大。

　　據(jù)新華信的調(diào)查顯示，在2010年出臺(tái)的政策中，消費(fèi)者對(duì)于政策的觀點(diǎn)較為分散，其中由于以舊換新大幅度提升了補(bǔ)貼額度，略占上風(fēng)；而在2009年立下汗馬[綜述 圖片 論壇]功勞的購(gòu)置稅政策由于減少了優(yōu)惠幅度，則被消費(fèi)者謹(jǐn)慎看好。

　　但是對(duì)于“以舊換新”補(bǔ)貼力度的加大，北京市舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)王萌表示，以舊換新政策對(duì)于北京車市影響甚微，目前北京達(dá)到以舊換新標(biāo)準(zhǔn)的車輛僅有1萬(wàn)多輛，相比之下，對(duì)于外地市場(chǎng)拉動(dòng)效應(yīng)將會(huì)更加明顯。

　　此外，值得關(guān)注的是，二三線甚至四五線市場(chǎng)的消費(fèi)潛力成為汽車廠商新的發(fā)展重點(diǎn)。國(guó)家信息中心披露的一組數(shù)據(jù)顯示，2009年1~9月，北京、上海等一線城市的增速為34%，而二三線市場(chǎng)則分別達(dá)到了41%和51%。在廣汽豐田2010年事業(yè)計(jì)劃發(fā)布會(huì)上，公司高層明確表示，2010年廣汽豐田經(jīng)銷店數(shù)量將由2009年的210家擴(kuò)展到300家，覆蓋城市將由原先沿海發(fā)達(dá)城市向中西部二線城市轉(zhuǎn)移。上海大眾斯柯達(dá)相關(guān)負(fù)責(zé)人更表示，2010年之后汽車廠商會(huì)逐步滲透到多級(jí)市場(chǎng)，甚至5~6級(jí)。

　　在政策的拉動(dòng)以及二三級(jí)城市的剛性需求帶動(dòng)下，據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，2010年的國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)需求總量保守估計(jì)可達(dá)到1490萬(wàn)輛左右，同比增長(zhǎng)約10%。