剛剛經(jīng)歷“大赦天下”的小排量車又要面臨“二次限小”的尷尬局面。據(jù)悉，一度被媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的《節(jié)能環(huán)保型小排量汽車技術(shù)條件》已經(jīng)獲質(zhì)監(jiān)局審查批準(zhǔn)，并將于2007年12月1日起實(shí)施。

　　《技術(shù)條件》是由上海市經(jīng)委牽頭，上海市汽車行業(yè)協(xié)會、上海市技術(shù)監(jiān)督局和上海市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會等多個部門共同制定的地方標(biāo)準(zhǔn)。其中八大指標(biāo)作為高性能小排量汽車的評定標(biāo)準(zhǔn)，包括最高設(shè)計(jì)車速、升功率、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放限值、燃料消耗限值和噪聲限值，而達(dá)不到這些指標(biāo)的小排量車將禁止在上海市區(qū)行駛。

　　“目前能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的小排量車，僅占所有1.5L以下排量車型的40%。”上海汽車工業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人介紹說，該標(biāo)準(zhǔn)最大的亮點(diǎn)是突出節(jié)能、環(huán)保和安全。目前上海路面上行駛的小排量車將有近六成不能達(dá)標(biāo)，等待這些小排量車的命運(yùn)只有一個——退出上海市場。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上海應(yīng)該只是一個開始，以后將會有更多的地方政府參照這個標(biāo)準(zhǔn)來限定小排量汽車。另有消息透露，國家對小排量車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，將以上海的標(biāo)準(zhǔn)作為重要參考。如此，“二次限小”的警報(bào)已經(jīng)拉響，小排量車將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　一般來說，一個政策的出臺，政府會考慮多方因素，一般都會采取放行多數(shù)，留住少數(shù)的策略。這樣做的好處是不會對整個行業(yè)產(chǎn)生重大的影響，有助于二次修正。當(dāng)初解禁小排量車就是基于這種策略，只是用排放標(biāo)準(zhǔn)來促行業(yè)技術(shù)提升。但是在這次“二次限小”中，上海的做法無異于一劑猛藥，使不及格的人成了大多數(shù)。如果說一年前，“小排量解禁”運(yùn)動只是在排放標(biāo)準(zhǔn)上促進(jìn)小型車技術(shù)升級，此番上海為促進(jìn)小排量汽車行業(yè)的發(fā)展，在動力性能、燃油經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境保護(hù)等方面多管齊下，面對驟然嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各個微小型廠家面臨越來越大的壓力。

　　仔細(xì)研讀《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》不難發(fā)現(xiàn)，除了對排放標(biāo)準(zhǔn)、排放限值等多項(xiàng)指標(biāo)做出明確規(guī)定外，值得特別關(guān)注的是，這個地方標(biāo)準(zhǔn)再次以升功率作為小排量車先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn)之一：在2009年7月1日前，升功率小于等于45KW的，在之后要達(dá)到50KW。

　　其實(shí)升功率并非首次被提及，早在去年年初，也就是伴隨小排量車“解禁”的同時，國家發(fā)改委在《關(guān)于鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車意見的通知》(以下簡稱《意見》)中明確提出：加大節(jié)能環(huán)保型小排量汽車及其先進(jìn)發(fā)動機(jī)(汽油機(jī)升功率大于50KW，柴油機(jī)升功率大于40KW)技術(shù)研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)力度。在微小型車上，發(fā)動機(jī)升功率超過50KW的屈指可數(shù)。

　　綜合看來，無疑小排量汽車發(fā)展的“限制點(diǎn)”在于“升功率”，有專家認(rèn)為，衡量小排量車先進(jìn)與否有4個重要指標(biāo)：升功率、城市工況下最低油耗、尾氣排放、碰撞安全性。其中，升功率的高低與發(fā)動機(jī)的動力性、經(jīng)濟(jì)性成正比，是先進(jìn)小排量車一個很重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　如果不想放棄上海市場，那么廠商將面臨各種技術(shù)升級的問題，這是一個耗時耗錢的過程。如果放棄上海市場，一旦全國其他地方政府效仿上海的《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，那么錯過技術(shù)調(diào)整時機(jī)的廠商將遭受滅頂之災(zāi)。據(jù)悉，到目前為止，只有少數(shù)廠商對《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》有所表態(tài)。其中，上海通用就表示旗下樂風(fēng)、樂騁產(chǎn)品的升功率能夠達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，成為第一個正面響應(yīng)政策的汽車廠商。

　　而上汽通用五菱也于近日表示不會放棄上海市場，因?yàn)榇钶d了新一代小排量大功率發(fā)動機(jī)(升功率超過50KW，按照通用汽車標(biāo)準(zhǔn)自產(chǎn))的微車已經(jīng)完成最后的匹配調(diào)試，近期將正式上市。另據(jù)上汽通用五菱上海一家經(jīng)銷商表示，目前4S店從廠家獲悉，首先搭載全新發(fā)動機(jī)的車型五菱鴻途也將于近期推向市場。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，小排量車“解禁”之后銷量不升反降，如何進(jìn)一步提高小排量車整車技術(shù)水平，特別是小排量發(fā)動機(jī)技術(shù)水平已經(jīng)成為擺在小排量汽車生產(chǎn)商面前必須要解決的問題。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出臺，是對小排量汽車生產(chǎn)廠商敲響最后的警鐘。（ 黃少華）