中新網11月20日電 迫于農漁民上街游行的壓力，陳水扁對民進黨當局主導推動的農漁會信用部改革工作緊急喊停，此事已然生成軒然大波，引發各界評論，臺灣的《中時電子報》昨日便發表評論，明確指出陳水扁此招已嚴重挫傷民進黨當局的“執政”基礎。以下是評論主要內容：

　　馳騁百日的金融改革列車，在陳水扁突如其來的決策轉彎之下，緊急喊停，重回原點。這次以一人意志策動的政策大轉變，不僅沖擊“行政院”蓄勢待發的金改工程，也將震撼民進黨賴以維系的“執政”基礎，一場影響層面不下于“核四”停建的政治風暴極可能迅即成形。

　　因為農漁會街頭抗爭在即與南部五位縣市長的集體求見，“行政院”籌備多時的農漁會信用部分級管理措施，幾可確定胎死腹中。曾經信誓旦旦矢言“即使失去政權也要堅持改革”的陳水扁，卻嘲諷般地成為這項基層金融改革行動的終結者，實在令人錯愕與不解。

　　此次由扁意志主導的政策轉彎，除了再度印證陳水扁獨斷的決策風格之外，也充分顯露民進黨當局“搖擺不定、瞻前顧后”的“執政”危機。尤其是陳水扁個人，完全單向咨詢、一人拍板，他的“說改就改、說轉彎就轉彎”的善變個性，讓行政、黨務、“立法”系統追趕不及，黨籍“立委”、“府”、“院”幕僚人人面面相覷。

　　整頓農漁會信用部既是扁當局執行“立法院”決議的應為之事，也是游“內閣”上任以來投注心力最多的改革大業，更是“執政者”對臺灣社會期待“拚經濟”的響應。因此，無論就民進黨的“執政”理想與社會的民心向背，堅持推動這項改革，應是當局責無旁貸的任務。

　　然而，陳水扁卻選在周日(17日)指示“行政院”暫緩農漁會分級管理制度的決定，以似是而非的論調推翻之前的承諾，甚而對民進黨、“立法院”黨團及行政團隊帶來難以彌補的傷害。

　　進一步地說，這項政策轉彎根本沒有阻止11月23日農漁會代表走上街頭，反倒是行政團隊遭受嚴重打擊，“立法院”黨團群情激憤，可謂“未蒙其利先受其害”。如果政治是講究成本計算、利害評估，陳水扁這著棋下得莫名其妙，從黨中央到“行政”、“立法”兩院都“內傷嚴重”，卻什幺都沒有換到。

　　另一值得民進黨警惕的是，由于基層金改政策的急劇轉變，原先凝聚的改革氣氛恐將因此潰散，而社會輿論對扁當局的支持也必然轉為猜忌、失望，影響所及，對政黨輪替后的改革懷有深切期盼的社會力量，可能趨于失落和冷漠，這種氛圍對年底臺北市長選舉、2004年“總統”大選的殺傷力，不可低估。

　　總的來看，這場因領導人權變而導致金改重挫的事件，短期內將危及陳水扁的領導威信，黨籍“立委”的炮轟已是例證，其削弱中間選票對扁當局的信賴與支持，亦可預見。長期而言，“內閣”決策的擺蕩不定，金融改革的一事無成，勢必斲傷民進黨的“執政”根基，而黨內為此事件點燃的紛擾，則可能為黨的發展埋下更大的沖突隱憂。(完)

　　作者 晨風